澳大利亚自己的影响评估削弱了其标志性的赌博广告整治行动，而新西兰则推迟了类似举措

• 澳大利亚OIA预测，广告限制措施将使博彩支出减少6270万澳元，即0.8%
• 政府此前否决的全面禁令若实施，每年可减少1.4%的损失
• 新西兰赌博影响局表示，将在推行类似限制措施前先观察澳大利亚的改革成效

一项可能无法令任何利益相关方满意的全面改革方案

影响评估办公室（OIA）于4月7日发布了这份长达48页的评估报告，距已故工党议员佩塔·墨菲（Peta Murphy）领导的议会调查建议全面禁止在线赌博广告已近三年。总理安东尼·阿尔巴内塞（Anthony Albanese）于4月2日在国家记者俱乐部公布了政府的替代方案——一套部分限制措施。这些措施定于2027年1月1日生效。

影响分析办公室的报告指出，政府倾向的方案将使年度赌博支出减少6270万澳元（4430万美元），约占2023-24年度澳大利亚人在合法赌博中损失的322亿澳元的0.8%。而如果采纳墨菲委员会建议的全面禁令，则可再减少0.6%的支出。 信息自由办公室承认全面禁令具有“更高的净收益”，但表示这将给媒体机构和基层体育运动带来沉重的财务负担。

根据新规，上午6点至晚上8点30分期间，电视博彩广告每小时上限为三条，且在此时间段内的体育赛事直播中将完全禁止播放。广播广告在学生上下学时段也将被禁止。名人、运动员和公众人物将被禁止出现在博彩推广活动中，体育场馆和运动员队服上的博彩品牌标识也将被移除。

此次改革还针对在线平台引入了“三重锁定”机制：除非用户登录、经核实年满18岁并获得选择退出选项，否则默认禁止显示赌博广告。澳大利亚信息办公室（OIA）向《卫报》澳大利亚版确认，该规定适用于流媒体服务、播客、社交媒体、应用商店，以及澳大利亚橄榄球联盟（AFL）和国家橄榄球联盟（NRL）的官方网站和应用程序。

分析显示，受影响的行业利益相关方共计2,461家，涵盖博彩运营商、广播机构、数字平台及播客制作方，预计每年监管成本为1,000万澳元——约占预期博彩支出减少额的六分之一。

各界反应两极分化。澳大利亚负责任博彩协会首席执行官凯·坎特韦尔将该公告描述为“对行业的一记重击”，并警告称这些措施“开创了危险的先例”。另一方面，博彩改革联盟首席倡导者蒂姆·科斯特洛则称其为“怯懦的回应”，认为选择退出模式将责任推给了家长而非企业。

澳大利亚医学协会副主席朱利安·雷特表示，部分禁令远远不够。独立议员凯特·切尼则将这一方案形容为“在有意义的改革边缘做些微调”。 最终，这些拟议的改革可能令各方都不满意。

新西兰正密切关注澳大利亚的这场辩论。两国体育转播市场紧密相连，且新西兰自身也正面临关于赌博监管的议会对峙。新西兰内政部4月8日向《新西兰先驱报》表示，该部正在关注澳大利亚的做法，但暂不计划立即采取类似的广告限制措施。

该部门的优先事项仍是《在线赌场赌博法案》，预计将于2026年5月通过。该法案将通过许可制度（运营商上限为15家）将该国目前不受监管的在线赌场市场纳入本地监管。内政部一名发言人表示，赛马部长打算先观察澳大利亚制度的运行情况，再考虑在减少危害领域实施进一步监管。

新西兰广告标准局在2025年处理了955起与赌博相关的投诉，并将于今年晚些时候对其行为准则进行修订。OIA的报告引用了澳大利亚赌博研究中心的流行率数据，该数据表明面临赌博危害风险的澳大利亚人比例从2019年的11%上升至2024年的15%。 博彩损失从2010-11财年的30亿澳元（占博彩总损失的16%）增至2023-24财年的84亿澳元（占26%）。仅维多利亚州一地，上一财年的博彩社会成本就估计高达141亿澳元。阿尔巴内塞总理的立法草案预计将于5月提交议会审议。