CFTC yêu cầu thị trường dự đoán dỡ chặn địa lý cấp bang trong 30 ngày

CFTC cho rằng các hạn chế địa lý vi phạm các quy định liên bang

Vào thứ Năm, ngày 5 tháng 11, CFTC đã ban hành một bản giải thích về quy tắc tiếp cận công bằng của mình, theo đó yêu cầu các thị trường hợp đồng được chỉ định (DCM) phải cung cấp cho các nhà giao dịch đủ điều kiện “quyền tiếp cận cạnh tranh, cởi mở, công bằng và vô tư”. Cơ quan này đã cho các sàn giao dịch 30 ngày để chấm dứt các rào cản địa lý ở cấp tiểu bang: Các DCM “phải chấm dứt các hạn chế địa lý trong nước vi phạm các Yêu cầu Tiếp cận Công bằng trong vòng 30 ngày”, hoặc giải thích với Phòng Giám sát Thị trường của CFTC lý do tại sao việc tuân thủ là không khả thi.

“Các thị trường phái sinh phải hoạt động trên cơ sở thống nhất ở quy mô quốc gia để đạt được các mục đích được nêu trong Đạo luật Giao dịch Hàng hóa,” Chủ tịch CFTC Michael Selig cho biết. “Các hạn chế truy cập theo địa lý không phù hợp với các mục đích đó và các yêu cầu về quyền truy cập công bằng của Đạo luật.”

Thời hạn 30 ngày này cũng áp dụng cho các trung gian, chẳng hạn như các nhà môi giới chuyển khách hàng đến sàn giao dịch. Các DCM phải đảm bảo các công ty đó không cản trở quyền truy cập công bằng, hoặc giải thích lý do tại sao họ không thể làm được điều đó. CFTC cho biết họ “sẽ xem xét các sự kiện và hoàn cảnh của từng trường hợp cụ thể” liên quan đến bất kỳ hành động tiềm năng nào.

Tại sao CFTC phản đối việc chặn truy cập theo vị trí địa lý

Trong văn bản giải thích dài sáu trang, cơ quan này cho biết luật liên bang và các quy định của họ “nói chung không cho phép một DCM hạn chế quyền truy cập dựa trên vị trí của một bên tham gia thị trường đủ điều kiện khác tại Hoa Kỳ.” Văn bản này có hiệu lực khi được công bố trên Công báo Liên bang.

CFTC đã liệt kê một số tác hại, nhấn mạnh rằng một nhà giao dịch mở vị thế tại một bang nơi việc truy cập được phép và sau đó di chuyển đến một bang nơi bị chặn có thể không thể quản lý vị thế hoặc đáp ứng yêu cầu ký quỹ. Việc chặn truy cập ở các bang cũng có thể làm phân mảnh thanh khoản và dẫn đến chênh lệch giá rộng hơn, theo cơ quan này.

Một hợp đồng về “liệu đội chủ nhà có lọt vào vòng play-off hay không” có thể mất thanh khoản nếu khu vực của đội đó bị loại trừ, cơ quan này bổ sung, đồng thời khẳng định rằng trên thị trường bầu cử “các giao dịch có thông tin đầy đủ nhất có thể được thực hiện trên cơ sở tiểu bang hoặc địa phương.” Bản giải thích này không đề cập đến các lệnh tòa án, cơ quan quản lý tiểu bang hoặc các bộ lạc.

Hướng dẫn mâu thuẫn với các lệnh tòa án chống lại Kalshi

Hướng dẫn này được đưa ra trong bối cảnh các sàn giao dịch đang phải đối mặt với các lệnh chặn địa lý do tòa án ban hành. Vào ngày 4 tháng 11, Thẩm phán Tòa án Quận Hoa Kỳ Jacqueline Scott Corley đã ban hành lệnh cấm tạm thời trong một vụ kiện do các bộ lạc ở California, bao gồm Blue Lake Rancheria, khởi xướng. Lệnh này cấm Kalshi cung cấp “bất kỳ hợp đồng thể thao nào” trên các vùng đất của các bộ lạc. Các bộ lạc phải gửi bản đồ các vùng đất đó cho Kalshi trước ngày 13 tháng 11, và Kalshi phải báo cáo về việc tuân thủ trong vòng 21 ngày.

Tại Michigan, Kalshi hiện đã phải tuân thủ một lệnh cấm của tòa án tiểu bang yêu cầu công ty này áp dụng rào cản địa lý đối với người dùng tại Michigan, với mức phạt 500.000 USD mỗi ngày nếu vi phạm. Theo NEXTPredict, một số tòa án liên bang cũng đã bác bỏ lập luận của Kalshi rằng việc chặn một bang sẽ vi phạm quy tắc tiếp cận công bằng, bao gồm Tòa Phúc thẩm Khu vực Thứ Chín trong vụ kiện của Kalshi tại Nevada, nơi gọi đó là “một lập luận sai lầm, mang tính tất cả hoặc không có gì”.

Các tiểu bang cũng đang đẩy mạnh các vụ kiện của riêng mình. Tổng chưởng lý Arkansas Tim Griffin đã khởi kiện Kalshi vào ngày 4 tháng 11 theo Đạo luật về các Hành vi Thương mại Gian lận của tiểu bang, trong khi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đã khởi kiện Utah để ngăn chặn tiểu bang này áp dụng các luật cờ bạc của mình đối với các thị trường dự đoán được liên bang quản lý.

Thông báo này cho phép các sàn giao dịch nộp bản giải trình lý do tại sao việc tuân thủ là không khả thi trong vòng 30 ngày, nhưng không nêu rõ cơ quan này sẽ xử lý bản giải trình đó như thế nào, bao gồm cả trường hợp từ một sàn giao dịch đang bị chặn địa lý theo lệnh tòa án.