В.о. голови SEC відхиляє заходи забезпечення виконання—вимагає реальних правил для криптовалют

В.о. голови SEC закликає до перезавантаження криптовалют—Класифікація не повинна бути судовим хаосом

В.о. голови Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) Марк Т. Уєда очолив першу сесію Криптоцелевої групи агентства на круглому столі 21 березня у Вашингтоні, округ Колумбія. Він скористався випадком, щоб закликати Комісію відійти від регулювання через правозастосування для вирішення питань з криптоактивами.

Виступаючи перед регуляторами, правовими експертами та учасниками ринку, Уєда стверджував, що SEC має прийняти формальні процеси нормотворчості, щоб внести ясність у простір цифрових активів. Він заявив:

Цей підхід використання нормотворчості з публічними обговореннями або пояснення процесу мислення Комісії через релізи – а не через правозастосувальні дії – слід було розглянути для класифікації криптоактивів відповідно до федеральних законів про цінні папери.

Його зауваження задали тон для круглого столу, зосередженого на вирішенні фрагментованих правових інтерпретацій, які визначають криптовалютний ландшафт протягом багатьох років.

Уєда розглянув непослідовне застосування тесту Хоуві, стандарту Верховного суду 1946 року для ідентифікації інвестиційних контрактів, і як ці непослідовності ускладнюють класифікацію криптоактивів. Він навів власний досвід роботи головним радником Каліфорнійського корпораційного комісара, де стверджував, що сертифікат депозиту з прикріпленим бонусом є інвестиційним контрактом — позиція, яку суд відхилив.

Згідно з Уєдою, юридична спільнота залишається розділеною. Деякі федеральні окружні суди, за його словами, вимагають об’єднання коштів інвесторів і їх пропорційний розподіл прибутку, інші ж приймають широку інтерпретацію, зосереджену на загальних ризиках. Також існує розбіжність щодо того, чи має прибуток інвестора виникати від зусиль промоутера після продажу, чи достатність значних дій, здійснених до продажу, для досягнення порогу Хоуві.

В.о. голови SEC зазначив:

Різниця в думках серед різних судів не є незвичайною. Врешті-решт, судова думка обмежується конкретними фактами і обставинами цієї справи.

“Коли судові думки в минулому створювали невизначеність для учасників ринку, Комісія та її співробітники вживали заходів для надання керівних вказівок,” він уточнив. Вказуючи на минулі випадки, коли SEC пропонувала керівництво для заповнення юридичних пробілів — наприклад, у класифікації квитанцій з алкогольного складу і продажу квартир — Уєда висловив думку, що такий самий підхід слід було застосувати до цифрових активів.