Штат Північна Кароліна підтримав принцип федерального пріоритету, встановивши 6-відсотковий податок на ринки прогнозів, тоді як букмекерські контори сплачують 23%

Виняток, що дозволяє уникнути конфлікту

7 липня губернатор Джош Стейн підписав бюджет штату Північна Кароліна на фінансовий рік у розмірі 34 млрд доларів, затвердивши законопроект Сенату № 257 — тепер Сесійний закон 2026-41 — після більш ніж річних переговорів. Два ключові положення бюджету щодо азартних ігор спрямовані в протилежні боки: перше підвищує податок на ліцензовані онлайн-ставки на спорт з 18% до 23% від валового доходу від ставок, що набирає чинності негайно. Друге положення, яке набирає чинності 1 січня 2027 року, встановлює 6-відсотковий податок на чистий дохід операторів ринків прогнозів від торгових комісій — і, що найважливіше, робить це без підпорядкування цих операторів державному регулюванню азартних ігор.

За словами аналітика у сфері азартних ігор Дастіна Гукера, який пише у своєму інформаційному бюлетені «Next Event Horizon», цей захід, схоже, є першим випадком, коли штат намагається чітко визнати зареєстровані в Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) ринки прогнозів законними відповідно до федерального законодавства, водночас відмовляючись запроваджувати власні вимоги щодо ліцензування, реєстрації чи інших регуляторних заходів. Гукер охарактеризував це як «законодавство, що закріплює відносно низьку ставку податку», яке ринки прогнозів, ймовірно, хотіли б, щоб інші штати взяли за приклад.

У той же час штат Кентуккі у квітні запровадив акцизний податок у розмірі 14,25% та поєднав його з заходами щодо забезпечення дотримання законодавства, що спричинило позов з боку CFTC. У червні штат Іллінойс ухвалив закон, який включає ринки прогнозів до своєї державної системи регулювання спортивних ставок — і компанія Kalshi негайно подала позов, щоб заблокувати його. У той час як ці штати заявили про свою юрисдикцію та зіткнулися з юридичними викликами, Північна Кароліна вирішила отримувати доходи, поступившись питанням регулювання Вашингтону.

Юридичний аспект є предметом гострих суперечок по всій території США, а федеральні суди мають розбіжні позиції. Компанія Kalshi домоглася попередніх судових заборон у Нью-Джерсі — підтверджених Третім окружним апеляційним судом у квітні — та Теннессі, але зазнала поразки в Меріленді, Неваді, Арізоні, Огайо та, цього тижня, у Південному окрузі Нью-Йорка, де суддя Аналіса Торрес відхилила її клопотання про блокування заходів з боку штату, визнавши, що платформа не довела ймовірність успіху своєї аргументації щодо пріоритету федерального права. Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) окремо подала позови проти щонайменше дев’яти штатів — зокрема Кентуккі, Род-Айленду та Міннесоти, де цього місяця федеральний суддя заслухав аргументи сторін — щоб захистити свою юрисдикцію щодо контрактів на події. Багато спостерігачів очікують, що це питання дійде до Верховного суду.

Оскільки ринки прогнозів та букмекерські контори пропонують споживачам функціонально подібні продукти, противники стверджують, що різниця в оподаткуванні у 17 процентних пунктів є вигідною угодою, яка ставить у невигідне становище ліцензованих операторів, що регулюються штатом, та правила відповідальної гри й захисту споживачів, яких вони мусять дотримуватися. Прихильники заперечують, що така структура дозволяє Північній Кароліні отримувати доходи від швидкозростаючого сектору, не дублюючи роль федерального регулятора та не втручаючись у невирішену юридичну суперечку.