Сенат 85 голосами проти 5 проголосував за заборону цифрового долара ФРС до 2030 року

• </span></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Основні висновки: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">22 червня Сенат ухвалив закон «ROAD to Housing Act» 85 голосами проти 5, заборонивши CBDC ФРС до 2030 року. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Цей закон забороняє Федеральній резервній системі випускати цифровий долар безпосередньо або через посередників. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Палата представників може проголосувати вже у вівторок, після чого законопроект буде направлений президенту Трампу для підписання.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Чотирирічна заборона

22 червня сенатори проголосували 85 голосами проти 5 за просування законопроекту про доступність житла, який містить положення, що забороняє центральному банку створювати цифровий долар до кінця 2030 року. Положення щодо CBDC було включено до набагато ширшого пакету заходів, спрямованих на зниження вартості житла та обмеження купівлі односімейних будинків інвесторами з Уолл-стріт, що надало забороні на цифрову валюту рідкісний шанс стати законом завдяки двопартійній підтримці. Текст був чітким і зазначав:

«Рада керуючих Федеральної резервної системи або будь-який федеральний резервний банк не мають права випускати чи створювати цифрову валюту центрального банку або будь-які цифрові активи, що є суттєво подібними до цифрової валюти центрального банку, безпосередньо чи опосередковано через фінансову установу або іншого посередника», — йдеться у законопроекті.

Формулювання «прямо чи опосередковано» є серцевиною цього положення, оскільки воно покликане завадити ФРС запустити цифровий долар через комерційні банки чи платіжні компанії — обхідний шлях, який, як попереджали критики CBDC, міг би дозволити обійти більш вузьку заборону. Однак ця заборона є тимчасовою і втратить чинність наприкінці 2030 року, якщо Конгрес не продовжить її дію.

Противники цифрового долара США позиціонують цю технологію як ризик для конфіденційності. Голова Федеральної резервної системи Кевін Варш під час слухань щодо його призначення назвав CBDC «поганим політичним вибором», тим самим привівши нове керівництво центрального банку у відповідність із задумом законопроекту. Президент Трамп пішов ще далі, попередивши в указі, що цифровий долар може «загрожувати стабільності фінансової системи, приватності громадян та суверенітету Сполучених Штатів».

Від заборон на рівні штатів до федерального закону

Голосування в Сенаті стало кульмінацією багаторічних зусиль, що розпочалися на рівні штатів. Наприклад, губернатор Південної Кароліни Генрі Макмастер нещодавно підписав закон проти CBDC, що захищає права на самостійне зберігання активів, тоді як законодавчий орган Північної Кароліни подолав вето губернатора, щоб відхилити федеральну цифрову валюту (наприкінці 2024 року).

Однак ці зусилля як окремі заходи зайшли в глухий кут, але, приєднавши заборону до популярного законопроекту про житло, прихильники знайшли механізм, який мав достатній двопартійний імпульс, щоб подолати поріг у 60 голосів і навіть перевищити його: остаточний результат голосування склав 85 голосів «за» проти 5 «проти».

Це положення також ґрунтується на виконавчих заходах, враховуючи, що на початку цього року Трамп підписав указ, який забороняє федеральним агентствам розробляти або просувати CBDC, скасувавши попередню роботу уряду над цифровим доларом. Новий законопроект перетворить цю виконавчу директиву на закон, що ускладнить майбутній адміністрації відновлення проекту до 2030 року.

На що слід звернути увагу надалі

Тепер увага переходить до Палати представників, де, за повідомленнями, її керівництво розглядає можливість прискорення процесу ухвалення законопроекту вже у вівторок. Якщо Палата представників схвалить пакет без змін, він потрапить на стіл Трампа, і його підпис перетворить заборону на CBDC на закон.

Криптоіндустрія пильно стежить за цим законопроектом, оскільки федеральна заборона на випуск урядового цифрового долара усуває конкурентну загрозу для приватних стейблкоїнів і розчищає поле для токенів, прив’язаних до долара, що випускаються приватним сектором. Для прихильників біткойна цей захід також має символічне значення, оскільки закріплює розмежування між децентралізованими грошима та цифровою валютою, що контролюється державою.

Якщо законопроект буде ухвалено без змін, США приєднаються до невеликої групи юрисдикцій, які законодавчо забороняють цифрову валюту центрального банку, навіть попри те, що десятки інших країн продовжують впроваджувати власні пілотні проекти.