Румунія заблокувала 300 веб-сайтів і запустила фонд на 5 млн євро для боротьби з інтернет-залежністю, оскільки судова заборона на сайт Polymarket залишається в силі

Основні висновки:

• Румунська ONJN заблокувала понад 300 незаконних сайтів азартних ігор та анулювала 60 ліцензій у 2025-2026 роках.
• Фонд Conștient și Liber у розмірі 5 млн євро став першим державним фінансуванням лікування ігрової залежності в Румунії
• 1 квітня румунський суд відхилив клопотання Polymarket про призупинення дії рішення, залишивши чорний список ONJN без змін.

Румунський регулятор азартних ігор оприлюднив список заблокованих сайтів

24 квітня Національне управління з азартних ігор (Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, ONJN) опублікувало звіт про свою діяльність, у якому підсумувало 12 місяців роботи з контролю та реформування. Цифри вказують на переорієнтацію на боротьбу з чорним ринком. Інспектори ONJN провели приблизно 11 000 перевірок, наклали штрафи на загальну суму 10 млн леїв (близько 2,2 млн доларів), анулювали 60 ліцензій операторів та подали 70 кримінальних скарг. Регулятор також видав понад 60 наказів про видалення незаконного онлайн-контенту, рівень виконання яких, за повідомленнями, склав 98%, та додав понад 300 неліцензованих веб-сайтів до свого національного списку заблокованих ресурсів.

«Цей рік показав, що зміни можливі. Вони не даються легко і не відбуваються без опору. Були перешкоди, опір та спроби уповільнити важливі проекти як зсередини, так і ззовні», — зазначив Соаре у супровідній заяві до звіту, підтвердивши, що поточні розслідування триватимуть.
Ключовою структурною зміною, що лежить в основі посилення контролю, є публічний реєстр ігрових пристроїв, запущений ONJN у жовтні 2025 року. Ця хмарна система пов'язує кожен зареєстрований ігровий автомат та термінал відеолотереї з унікальним QR-кодом, що передбачає обов'язкове відстеження геопозиції. Регулятор назвав її першою такого роду серед регуляторів ЄС. Законодавство також розширило повноваження агентства щодо видачі наказів про видалення незаконного ігрового контенту в рамках Закону ЄС про цифрові послуги.

Коли Соаре обійняв посаду, ONJN успадкувало приблизно 30 000 необроблених запитів на самовиключення; у звіті зазначено, що зараз реєстр охоплює приблизно 54 000 осіб. Проект надзвичайного розпорядження, який наразі знаходиться на розгляді в Міністерстві фінансів Румунії, уніфікує процедуру самовиключення для наземних та онлайн-операторів, запровадить обов'язковий період охолодження, а також штрафи до 100 000 леїв за невиконання вимог.

Найбільш конкретна зміна в політиці відбулася 17 квітня, коли ONJN відкрило прийом заявок на участь у програмі «Conștient și Liber» («Усвідомлений і вільний»). Фонд у розмірі 5 млн євро є першим випадком, коли румунська держава безпосередньо фінансує профілактику та лікування ігрової залежності. Прийом заявок закінчується 11 травня, а реалізація програми триватиме з серпня по грудень 2026 року.

Звіт про діяльність з'явився після того, як 1 квітня Soare оголосив про рішення суду в Бухаресті, який відхилив прохання Polymarket призупинити рішення ONJN про внесення компанії до чорного списку. «Рішення про включення Polymarket до чорного списку стосується не технології, а закону. Незалежно від того, чи робите ви ставки в леях чи в криптовалюті, якщо ви ставите гроші на майбутній результат на умовах контрагента, ми говоримо про азартні ігри, які повинні бути ліцензовані», — заявив тоді Соаре. «ONJN не дозволить перетворити блокчейн на прикриття для незаконних ставок».

У березні Румунія окремо приєдналася до Балканської ігрової федерації — регіонального галузевого органу, що координує політику на ринках Західних Балкан, не замінюючи національних регуляторів.

Програма «Conștient și Liber», впровадження реєстру пристроїв та законопроект про уніфіковану самоізоляцію залишаються на початкових етапах реалізації. У звіті ONJN визнано, що кілька реформ все ще залежать від законодавчого або бюджетного супроводу.