A16z та Uniswap: податкові правила Іллінойсу можуть заборонити DeFi

У листі, надісланому у п’ятницю, 30 жовтня, ці три організації стверджували, що запропоноване Департаментом доходів штату Іллінойс впровадження Закону про оподаткування цифрових активів неправильно трактує децентралізовані біржі (DEX) як звичайних фінансових посередників.

Групи стверджують, що DEX, зокрема протокол Uniswap, функціонують за допомогою автономного програмного забезпечення, а не через посередників, які контролюють активи клієнтів або здійснюють транзакції від їхнього імені. На відміну від централізованих бірж, DEX, як правило, не можуть ідентифікувати клієнтів, визначати їхнє місцезнаходження, стягувати податки або подавати податкові декларації щодо окремих транзакцій.

Організації стверджують, що накладення таких зобов’язань зробить дотримання вимог практично неможливим, що потенційно може призвести до фактичної заборони послуг DeFi в штаті Іллінойс.

Майлз Дженнінгс, керівник відділу політики в a16z, розкритикував цю пропозицію у дописі на X у п’ятницю, стверджуючи, що регулятори розширюють сферу застосування закону за межі його первісного призначення.

«Цей закон і так є одним із найбільш антиінноваційних законопроектів у країні — це податок на транзакції лише тому, що вони є цифровими», — написав Дженнінгс. Він звинуватив чиновників штату Іллінойс у «політизованому нормотворенні», яке класифікує DEX як брокерів, що стягують податки, незважаючи на їхню нездатність дотримуватися вимог.

«Автономне програмне забезпечення не є особою, яка може стягувати податок», — написав Дженнінгс, додавши, що ця пропозиція суперечить федеральним класифікаціям децентралізованих бірж та власному Закону штату Іллінойс про цифрові активи та захист споживачів.

Організації хочуть, щоб регулятори чітко виключили децентралізовані протоколи та їхні інтерфейси з визначення брокерів цифрових активів, водночас уточнивши, що стягнення автоматизованих комісій за використання протоколу не означає автоматичного набуття статусу брокера.

Вимога щодо приватних ключів викликає занепокоєння з приводу безпеки

Одне особливо суперечливе положення вимагатиме від брокерів ведення обліку, що містить приватні ключі криптовалют, які використовуються для авторизації транзакцій та контролю над цифровими активами.

Підписанти попереджають, що збір та зберігання цих конфіденційних даних може наражати кошти клієнтів на ризик крадіжки у разі компрометації цих записів. Вони стверджують, що ця вимога суперечить усталеним практикам кібербезпеки та може змусити компанії обирати між захистом активів клієнтів та дотриманням державних нормативних вимог.

У листі пропонується замінити термін «приватні ключі» на «публічні ключі», які можна використовувати для відстеження транзакцій у блокчейні без надання контролю над коштами клієнтів. Організації також заперечують проти положень, які можуть передбачати оподаткування виведення коштів із централізованих бірж на особисті гаманці та переказів активів між блокчейнами, відомих як «бріджинг».

Дженнінгс порівняв запропонований підхід до таких переказів з оподаткуванням людини лише за те, що вона переказує гроші між власними банківськими рахунками.

Податок штату Іллінойс уже оскаржується в суді

У червні штат Іллінойс ухвалив Закон про оподаткування цифрових активів, який встановлює податок у розмірі 0,2% від вартості відповідних транзакцій з криптовалютою та інших видів діяльності з цифровими активами, що підпадають під дію закону. На відміну від податків на приріст капіталу, цей збір розраховується на основі базової вартості активів, що беруть участь у відповідних транзакціях, а не на основі отриманого прибутку.

Як раніше повідомляв Bitcoin.com News, цей закон викликав судові оскарження з боку організацій криптовалютної галузі, які стверджують, що він дискримінує діяльність з цифровими активами та створює надмірне навантаження щодо дотримання вимог. Асоціація блокчейну та Крипторада з інновацій оскаржили закон у суді, висловивши занепокоєння щодо дублювання оподаткування, конституційних гарантій та потенційних кримінальних санкцій.

Згодом чиновники штату Іллінойс погодилися відтермінувати введення закону в дію з 1 січня до 1 липня 2027 року, що дозволить продовжити судовий розгляд. Дженнінгс висловив підтримку позовам, передбачивши, що позивачі зможуть домогтися скасування цього законодавства.

«Споживачі та підприємці в Іллінойсі заслуговують на краще», — написав він.

Три організації, які стоять за листом, опублікованим у п’ятницю, просять регуляторні органи відкласти введення закону в дію щонайменше до липня 2027 року та дозволити судам перевірити законність податку, перш ніж приступати до впровадження запропонованих правил.