Bloomberg: Створення стратегічного резерву біткойнів у США призупинено через боротьбу між Міністерством фінансів та Міністерством торгівлі за контроль над ним

Внутрішня боротьба за сфери впливу в адміністрації

Понад рік після того, як президент Дональд Трамп підписав у березні 2025 року указ про створення Стратегічного резерву біткойнів, проект так і не реалізовано, а два міністерства зараз борються за нього. Спочатку планувалося розмістити резерв у Міністерстві фінансів США, але, як повідомило агентство Bloomberg у понеділок з посиланням на джерела, обізнані з ходом обговорень, дискусії переорієнтувалися на передачу резерву під управління Міністерства торгівлі.

Цей спір не зводиться лише до бюрократичної гордості, оскільки головне питання полягає в тому, чи має Міністерство фінансів юридичні повноваження взагалі управляти цим криптовалютним запасом — це питання передано на розгляд урядовим юристам. З іншого боку, Міністерство юстиції заявило:

«Управління юридичних консультацій тісно співпрацює як з Міністерством фінансів, так і з Міністерством торгівлі, щоб визначити юридично доступні варіанти реалізації політики президента щодо створення стратегічного резерву біткойнів».

Речниця Білого дому Ліз Хьюстон також підкреслила, що адміністрація, як і раніше, віддана цьому проєкту, додавши:

«Президент Трамп під час передвиборчої кампанії висунув бачення щодо закріплення позицій Америки як світової столиці криптовалют та інших передових технологій. Щоб втілити це бачення президента, адміністрація Трампа продовжує оцінювати оптимальну структуру для стратегічного резерву біткойнів та запасів цифрових активів США».

Що з’ясовують юристи

Окрім питання про те, який департамент володіє ключами, чиновники вивчають, чи може федеральний уряд законно утримувати біткойни протягом тривалого періоду. Указ Трампа наказує резерву зберігати свої біткойни, а не продавати їх, але оскільки ціна цього активу може різко зростати та падати, чиновники з’ясовують, чи не створить його утримання на невизначений термін юридичних або операційних проблем.

Ставки значні, враховуючи, що уряд США володіє понад 300 000 BTC, вартість яких за поточними цінами становить приблизно 21 млрд доларів, накопичених переважно шляхом конфіскації активів у кримінальних та цивільних справах. Указом президента резерв був укомплектований цими конфіскованими монетами, при цьому навмисно уникнувши будь-яких витрат для платників податків (проте операційні деталі — від зберігання до обліку — було залишено на розсуд відповідних відомств).

Ця робота відбувається під наглядом головного радника Білого дому з питань криптовалют Патріка Вітта, який дав зрозуміти, що структура резерву залишається предметом активного перегляду. Тим часом законодавці, зокрема сенаторка Синтія Лумміс (республіканка від штату Вайомінг) та член Палати представників Нік Бегіч (республіканець від штату Аляска), виступили авторами законопроекту щодо закріплення статусу резерву в законодавстві, аргументуючи це тим, що сам лише указ президента може бути скасований майбутнім президентом, а для створення стійкого резерву необхідний закон, ухвалений Конгресом.

У будь-якому разі, затримка виглядає незручно для адміністрації, яка зробила цифрові активи одним із своїх головних пріоритетів. Трамп неодноразово обіцяв зробити Америку світовою столицею криптовалют і лише в понеділок заявив, що Китай захопить лідерство у сфері криптовалют, якщо США відступлять від цієї галузі.