Kuzey Carolina, federal öncelik ilkesini benimsedi; tahmin piyasalarına %6 vergi uygularken, spor bahis şirketleri %23 vergi ödüyor

Çatışmayı önleyen bir istisna

Vali Josh Stein, bir yılı aşkın süren müzakerelerin ardından 7 Temmuz'da Kuzey Carolina'nın 34 milyar dolarlık mali yıl bütçesini imzalayarak Senato Tasarısı 257'yi – şu anda Oturum Yasası 2026-41 – yürürlüğe koydu. Bütçedeki iki önemli kumar hükmü zıt yönlere işaret ediyor: ilki, lisanslı çevrimiçi spor bahisleri üzerindeki vergiyi brüt bahis gelirinin %18'inden %23'e çıkarıyor ve bu değişiklik derhal yürürlüğe giriyor. İkincisi ise 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girecek ve tahmin piyasası operatörlerinin net işlem ücreti gelirlerine %6’lık bir vergi uyguluyor; daha da önemlisi, bu operatörleri eyalet kumar düzenlemelerine tabi tutmadan bunu gerçekleştiriyor.

Kumar analisti Dustin Gouker’in Next Event Horizon bülteninde yazdığına göre, bu önlem, bir eyaletin CFTC’ye kayıtlı tahmin piyasalarını federal yetki kapsamında açıkça yasal olarak tanımaya çalışırken, kendi lisanslama, kayıt veya diğer düzenleyici gerekliliklerini dayatmayı reddetmesi açısından bir ilk olarak görünüyor. Gouker bunu, tahmin piyasalarının muhtemelen diğer eyaletlerin de örnek almasını isteyeceği “nispeten düşük bir vergi oranına sahip onaylayıcı bir mevzuat” olarak nitelendirdi.

Öte yandan, Kentucky eyaleti Nisan ayında %14,25’lik bir tüketim vergisi yürürlüğe koydu ve bunu yaptırım tedbirleriyle birleştirerek CFTC’nin açtığı bir davaya yol açtı. Illinois ise Haziran ayında, tahmin piyasalarını eyaletin spor bahisleri düzenleme çerçevesine dahil eden bir vergi yasasını kabul etti – ve Kalshi, bunu engellemek için derhal dava açtı. Bu eyaletlerin eyalet yetkisini iddia edip hukuki itirazlarla karşılaştığı durumlarda, Kuzey Carolina ise düzenleme konusunu Washington’a bırakarak gelir elde etmeyi tercih etti.

Hukuki açıdan bu konu ABD genelinde şiddetle tartışılmakta ve federal mahkemeler arasında görüş ayrılığı bulunmaktadır. Kalshi, New Jersey’de – Nisan ayında Üçüncü Daire Mahkemesi tarafından onanan – ve Tennessee’de ihtiyati tedbir kararları almayı başarmış, ancak Maryland, Nevada, Arizona, Ohio ve bu hafta New York Güney Bölgesi’nde davayı kaybetti; burada Yargıç Analisa Torres, platformun federal öncelik argümanında başarılı olma ihtimalini kanıtlayamadığına hükmederek eyaletin yaptırım uygulamasını engelleme talebini reddetti. CFTC ise etkinlik sözleşmeleri üzerindeki yetkisini savunmak amacıyla, Kentucky, Rhode Island ve Minnesota (bu ay bir federal yargıcın tarafların savunmalarını dinlediği eyalet) dahil olmak üzere en az dokuz eyalete ayrı ayrı dava açtı. Birçok gözlemci, bu meselenin Yargıtay’a taşınmasını bekliyor.

Tahmin piyasaları ve spor bahisleri tüketicilere işlevsel olarak benzer ürünler sunduğundan, muhalifler yüzde 17’lik vergi farkının, lisanslı ve eyalet tarafından denetlenen operatörleri ve uymak zorunda oldukları sorumlu oyun ve tüketici koruma kurallarını dezavantajlı konuma düşüren bir ayrıcalıklı anlaşma olduğunu savunuyor. Destekçiler ise bu yapının, Kuzey Carolina’nın federal düzenleyici kurumun rolünü tekrarlamadan veya henüz sonuçlanmamış bir hukuki mücadeleye girmeden, hızla büyüyen bir sektörden gelir elde etmesine olanak tanıdığını savunuyor.