Paraguay Kongresi, banka iflası nedeniyle Cumhurbaşkanı için azil süreci başlattı

Ueno Bankası'nın Çöküşü Paraguay'da Hükümet Krizine Yol Açtı

Paraguay'ın en önemli dijital bankalarından biri olan Ueno Bank'ın iflası, her ikisi de itibarını yitirmiş bu kurumla bağlantıları olan Cumhurbaşkanı Santiago Peña'nın görevden alınma olasılığına ve eski merkez bankası başkanı Carlos Carvallo'nun istifasına yol açtı.

Ülkede yaklaşık 3 milyon müşterisi bulunan ve 380 milyon dolara yakın emeklilik fonunu yöneten Ueno Bank’ın varlıkları, bankanın ödeme gücü oranının faaliyet göstermek için gerekli sermaye seviyesinin %50’sinin altına düşmesi üzerine Pazartesi günü merkez bankası tarafından el konuldu; bu durum, Paraguay bankacılık sistemindeki mevduatların %9’unu belirsiz bir duruma düşürdü.

Merkez Bankası Başkanı Carlos Carvallo, başlangıçta olayın münferit olduğunu vurgulayarak Ueno Bankası'nın önemini küçümsemeye çalışsa da, olayın yarattığı tepki, Paraguaylıları sokağa dökerek bu önlemi ve hem Cumhurbaşkanı Santiago Peña hem de Carvallo ile bağlantıları bulunan Ueno Bankası üzerinde kamu görevlilerinin denetim eksikliğini protesto etmeye sevk etti.

Merkez bankasının teminat fonları, kişi veya kurum başına 38.600 dolara kadar teminat sağlıyor; bu sayede tasarruf sahiplerinin çoğu paralarını geri alabildi. Ancak diğer büyük tasarruf sahipleri ile kamu emeklilik fonları ve ulusal enerji şirketi ANDE gibi kurumlar bu çözümün dışında kaldı ve sigorta bedellerini alabilmek için kaliteli varlıkların açık artırmaya çıkarılmasını bekliyorlar.

Peña, bankanın çoğunluk hissedarı olan Grupo Vázquez aracılığıyla Ueno ile bağlantılıydı. Peña, hisselerini sattığı 2025 yılına kadar Grupo Vázquez’in hissedarı olduğunu kamuoyuna açıkladı. Carvallo ise merkez bankası başkanlığı görevine başlamadan önce Ueno’nun başında bulunmuştu.

Ortam Kızışıyor

Merkez bankası, bu olayın yapısal bir bankacılık krizinin parçası olmadığını ısrarla vurgulasa da, emekliler de dahil olmak üzere Ueno'nun tasarruf sahipleri, banka faaliyetlerini durdurduğunda yine de etkilendi; her ne kadar teminat fonu özel müşterilere ait fonların çoğunu karşılasa da.

Bu durum, protestocuların sokaklara dökülmesine ve Asunción’da yerel polisle çatışmasına neden oldu; protestocular, banka krizinin bir an önce çözülmesini ve paralarını diğer bankalardan alabilmelerini talep ettiler.

Ueno hakkındaki soruşturma, bankanın Grupo Vázquez’e verdiği kredilerin kayıtlarını düzgün tutmadığını ve bazı giderleri varlık olarak kayda geçirerek muhasebe kayıtlarını hatalı tuttuğunu ortaya çıkardı.

Bu soruşturma sonucunda, kurucu Miguel Vasquez ve mevcut başkan Juan Manuel Gustale dahil olmak üzere sekiz Ueno yöneticisi tutuklandı; savcılık ise 27 banka yetkilisini çeşitli suçlarla itham etti.

Siyasi Yankılar

Bu olay, Peña ve Carvallo’nun Grupo Vázquez ile olan bağlantılarını gündeme getirdi; ikisi de çıkar çatışması içinde olmakla ve bankanın faaliyetlerini yeterince denetlememekle suçlandı.

Ueno'nun iflasının ardından ve eleştirileri yatıştırmak amacıyla Peña, Salı günü Carvallo'dan merkez bankasındaki görevinden istifa etmesini istedi; böylece kurum, Carvallo'nun Ueno ile olan bağlantılarının yükünü taşımadan işlerini yürütebilecekti.

Peña, bankanın müşterilerine acil ödemeler yapılmasına olanak tanıyan bir yasa tasarısı sunarak çatışmanın çözümünü hızlandırmayı kabul etse de, kamu fonlarını bankaya aktardığı gerekçesiyle hükümetine yöneltilen eleştirileri yatıştırmak için bu yeterli olmadı.

Cumhurbaşkanı İstifa Etti

Dikkatler kendisine yönelirken ve kendi partisi bile Ueno ile olan bağlarının soruşturulmasını talep ederken, Peña istifa etti ve bunu ülkenin istikrarını, toplumsal barışı sağlamak ve ülkenin demokratik kurumlarını korumak için yaptığını vurguladı.

Peña, sosyal medyada Paraguay halkından af diledi. Peña, “Halkın bana duyduğu güveni suistimal etmek asla niyetim değildi” dedi.

“Cumhuriyetin istikrarından daha önemli hiçbir konum yoktur; Paraguay’dan daha önemli hiçbir kişi yoktur” diye sözlerini tamamladı.

Bununla birlikte, istifası bile eleştirenleri tatmin edemedi; zira Paraguay Kongresi’nin her iki meclisi de, istifasını kabul etmeyi reddetti. Zira istifa, Peña’ya ömür boyu bir Senato koltuğu ve dolayısıyla daha sonra bir ceza hükmünden muafiyet hakkı tanıyacaktı; bu muafiyetin kaldırılması için Senato’da üçte iki çoğunluk gerekiyordu.

Bundan Sonra Ne Olacak

İstifa girişiminden kısa bir süre sonra, Paraguay Kongresi’nin alt meclisi oybirliğiyle Peña’nın görevden alınması yönünde karar verdi ve görevden alma önergesini Senato’ya iletti; burada, yaklaşan ceza davaları karşısında Peña’nın dokunulmazlığı kaldırılabilir.

Peña, Kongre önünde savunma hakkını kullanacağını vurguladı; bunu kişisel gururundan değil, “hesap vermek ve açıklama yapmak da Paraguay halkına karşı bir sorumluluk olduğu için” yapacağını belirtti.

“Peña, sosyal medyada yaptığı açıklamada, “Olanların aydınlatılması, sorumlulukların belirlenmesi ve yasayı çiğneyenlerin adalete hesap vermesi için yetkili kurumlarla tam bir işbirliği içinde olacağım” dedi.

Buna rağmen, hükümetin önceliğinin hâlâ paralarına erişemeyen tasarruf sahiplerine ilgili ödemeleri yapmak olması gerektiğini yineledi. "Görevde kalmamla ilgili tartışma, etkilenen ailelerin ihtiyaç duyduğu çözümleri felç edemez," diye değerlendirdi Peña.

Ueno’nun bankasındaki çöküş, liderlerin bu kurumlarla bağları olduğunda bir finansal krizin ne kadar çabuk büyük bir siyasi kargaşaya dönüşebileceğini gösteriyor ve istikrarı korumak için düzenleyici denetime duyulan güvene dayanan finansal sistemlerin kırılganlığını ortaya koyuyor.

Bu olay, banka iflaslarının diğer bölgelerde de benzer tepkilere yol açarak, bu zorluklarla karşı karşıya kalan fiat sistemlerinin siyasi istikrarını tehdit edebileceğine dair bir analiz yapılmasını gerektiriyor; analistler, daha fazla banka iflas etmeden önce bu sorunun çözülmesi gerektiğini vurguluyorlar.