Pumapasok ang CLARITY Act sa estado na parang “Walking Dead” habang naghahanda ang SEC ng mga patakaran sa crypto

Ano ang Mangyayari Kapag Bumoto ang Senado sa Setyembre 15?

Naglabas si U.S. Senator Jim Risch (R-ID) ng pahayag noong Agosto 8 na sisimulan ng Senado ang proseso ng pagpasa sa CLARITY Act sa Setyembre 15, na nagtatakda ng susunod na kongkretong pagsubok matapos mapalampas ng mga mambabatas ang nakatakdang panahon noong Agosto.

Ang Senate Majority Leader na si John Thune (R-SD) ay naghain ng cloture sa mosyon upang magpatuloy sa CLARITY Act ilang oras bago nito, at itinakda ang botohan para sa 2:15 p.m. EDT. Ang tanong sa harap ng mga senador ay kung tatalakayin ba ang panukala, hindi kung ipapasa ba ito.

Inilarawan ng pahayag ni Risch noong Agosto 8 ang pagsisikap sa Setyembre na nakasentro sa proteksiyon ng mamimili at pagiging mapagkumpitensya ng ekonomiya ng U.S., at iginiit na ang patuloy na pagkaantala ay maaaring maglantad sa mga Amerikano sa panloloko habang inililipat ang pamumuhunan at aktibidad pampinansyal sa ibang bansa. Sinabi ng mambabatas:

“Sa Setyembre 15, sisimulan ng U.S. Senate ang proseso ng pagpasa sa CLARITY Act. Hindi maaaring mas mataas pa ang nakataya.”

“Ang kabiguang maipasa ang kritikal na piraso ng batas na ito ay mag-iiwan sa mga taga-Idaho na bulnerable sa mga scam at pandaraya, at magbibigay-daan din sa pagkawala ng mga trabaho, pamumuhunan, pagiging mapagkumpitensya ng ekonomiya, at pamumunong pinansyal sa mga kalabang nasa ibang bansa,” dagdag ni Risch. “Dapat nating isulong ang mahalagang panukalang ito at gawin itong batas.”

Kailangan ng 60 boto upang malampasan ang pamamaraang hadlang, na nangangailangan ng hindi bababa sa pitong Democrat na sumama sa 53-upuang mayoryang Republikano. Nanatiling bukas ang mga pag-uusap hinggil sa mga kinakailangan sa etika, mga probisyon sa iligal na pananalapi, at pag-aangkop ng wika ng Senate Agriculture Committee. Pinananatiling buhay ng bagong iskedyul sa Setyembre 15 ang batas habang pinalalawig ang kawalan ng katiyakan kung kailan makapagtatatag ang Kongreso ng isang permanenteng pederal na balangkas para sa mga merkado ng digital asset.

Paano Inililipat ng Estadong “Walking Dead” ang Atensyon sa SEC?

Sumusunod ang pag-unlad na ito sa isang senaryong inilarawan ni Bitwise Chief Investment Officer Matt Hougan sa isang memo bago magsara ang nakatakdang panahon ng Senado noong Agosto, kung saan hinulaan niyang maaaring manatiling aktibo ang batas kahit na nawala ang agarang pagpasa.

Malapit na tumutugma ang botohan sa Setyembre sa paglalarawan ni Hougan ng batas na nabubuhay sa pulitika nang hindi umaabot sa pinal na resolusyon, na iniiwan ang mga regulator at kalahok sa merkado na nagpapatakbo habang nagpapatuloy ang negosasyon ng Kongreso.

Isinulat ni Hougan:

“Papapasok ang panukala sa isang estado na ‘walking dead’; walang tunay na makakapatay dito, ngunit gagapang ito pasulong.”

Ang matagal na pagkatengga ng lehislasyon na ito ay nagpapataas ng kahalagahan sa malapit na panahon ng agenda sa paggawa ng patakaran ni U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) Chair Paul Atkins. Ipinahiwatig ni Atkins na maaaring ituloy ng mga regulator ang mga patakarang tumutugon sa marami sa parehong isyu ng CLARITY Act kung hindi matapos ng Kongreso ang batas, na lumilikha ng kaagapay na landas sa regulasyon habang nagsisikap ang mga senador tungo sa isa pang botohan.

Anong Mga Patakaran sa Crypto ang Maaaring Isulong ng SEC Ngayon?

Inilahad ni Atkins ang isang pansamantalang paraan noong Pebrero nang sabihin niya sa Senate Banking Committee na nilalayon ng SEC at Commodity Futures Trading Commission (CFTC) na magbigay ng isang tulay sa regulasyon habang gumagawa ang Kongreso ng batas tungkol sa market structure. Ang kanilang magkasanib na Project Crypto initiative ay kabilang ang trabaho sa pag-uuri ng token at mga posibleng exemption na maaaring magpahintulot sa ilang onchain na transaksyon sa ilalim ng mas malinaw na mga pederal na kinakailangan.

Unang kumilos ang dalawang ahensiya noong Marso sa isang magkasanib na gabay na nagsasabing karamihan sa mga crypto asset ay hindi mismo mga securities, na tinawag ni Atkins na isang tulay para sa mga negosyante at mamumuhunan habang isinusulong ng Kongreso ang batas sa market structure. Inililipat ng regulatory agenda ng SEC noong Hulyo ang tulay na iyon sa regulasyon patungo sa mga tiyak na larangan ng patakaran, kabilang ang crypto fundraising, custody, at tokenized securities. Bumubuo ang komisyon ng mga patakaran kung paano maaaring ilabas, hawakan, at ipagpalit ang mga crypto asset onchain sa ilalim ng mga pederal na batas sa securities.

Saan Nagtatapos ang Awtoridad ng SEC?

Maaaring linawin ng aksyon ng ahensiya kung paano nalalapat ang mga batas sa securities sa mga crypto asset, magtatag ng mga exemption, tugunan ang custody, at lumikha ng mga patakaran para sa securities-related na onchain na aktibidad nang hindi naghihintay sa Kongreso. Inilarawan din ni Atkins ang batas ng Kongreso bilang mas matibay na paraan upang maging handa sa hinaharap ang regulasyon sa crypto ng U.S., at pinag-iba ang mga pansamantalang patakaran ng ahensiya mula sa isang statutory na balangkas para sa market structure.

Ang CLARITY Act ay magtatatag ng mas malawak na paghahati ng mga responsibilidad sa pagitan ng SEC at Commodity Futures Trading Commission, kabilang ang pederal na pangangasiwa na may kinalaman sa digital commodities, pagpaparehistro, pangangalakal, mga asset ng customer, at imprastruktura ng merkado. Ang mga hangganang iyon ng hurisdiksiyon ay nangangailangan ng aksyon ng Kongreso sa halip na paggawa ng patakaran ng SEC na gumagana lamang sa loob ng umiiral na awtoridad ng komisyon.

Isinulat ng Bitwise CIO:

“Magiging maayos ang crypto. Kahit hindi maipasa ang CLARITY, hahanap ng paraan ang industriya ng crypto para makausad.”

Iginiit ni Hougan na maaaring magpatuloy ang pag-unlad ng crypto sa kabila ng mga pagkaantala sa lehislasyon, habang nananatiling hindi pa nalulutas ang katiyakan sa regulasyon. Si U.S. Senator Cynthia Lummis (R-WY) ay nananawagan para sa komprehensibong pederal na batas sa market structure na magtatatag ng mas malinaw na mga statutory na patakaran para sa mga negosyo, mamumuhunan, at mga regulator.

Dumarating ang susunod na pagsubok sa Kongreso sa Setyembre 15, kapag magpapasya ang mga senador kung tatalakayin ang H.R. 3633, na naipasa sa House sa botong 294-134 at umusad mula sa Senate Banking Committee sa botong 15-9. Tutukuyin ng aksyon ng Senado kung uusad ang panukala patungo sa isang statutory na balangkas, habang patuloy namang bumubuo ang SEC ng mga patakaran sa crypto sa ilalim ng umiiral nitong awtoridad.