ทรัมป์ใช้เช็ค 5,000 ดอลลาร์เป็นเครื่องมือล่อใจในแผนกระตุ้นเศรษฐกิจช่วงกลางวาระมูลค่า 1.2 ล้านล้านดอลลาร์

ทรัมป์ใช้เวลาวันเสาร์เพื่อส่งเสริมเช็คที่ยังไม่มีอยู่จริง ทั้งที่เพียงไม่กี่วันก่อนนั้น รัฐบาลของเขาเพิ่งประกาศเช็คที่มีอยู่จริงแล้ว ใบแรกคือ “Trump Dividend” มูลค่า 5,000 ดอลลาร์ ที่ผูกพันอย่างชัดเจนกับการที่พรรครีพับลิกันรักษาการควบคุมทั้งสองสภาของรัฐสภาไว้ได้ ส่วนใบที่สองคือ 90 ดอลลาร์ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากเงินที่มีอยู่ในกองทุนปรับปรุง Medicare (Medicare Improvement Fund) แล้ว และจะส่งถึงผู้รับสิทธิ์ที่มีคุณสมบัติมากกว่า 20 ล้านคน

โครงการหนึ่งมีค่าใช้จ่ายเกือบ 2 พันล้านดอลลาร์ และจะเริ่มจ่ายเงินประมาณวันที่ 8 ตุลาคม ส่วนอีกโครงการหนึ่ง ซึ่งหมายถึงเช็คกระตุ้นเศรษฐกิจมูลค่า 5,000 ดอลลาร์ที่สัญญาไว้ จะมีค่าใช้จ่ายประมาณ 1.2 ล้านล้านดอลลาร์ และต้องได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรส นี่คือความแตกต่างที่ค่อนข้างมากระหว่างเช็คที่ส่งทางไปรษณีย์กับเช็คที่สัญญาไว้ในการหาเสียง

5,000 ดอลลาร์ หากพรรครีพับลิกันชนะ

ทรัมป์ได้เปิดเผยข้อเสนอที่ใหญ่กว่านี้เมื่อวันที่ 9 กันยายน ที่การประชุมกลางสมัยของพรรครีพับลิกันในดัลลัส เขากล่าวว่า หากพรรครีพับลิกันรักษาที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาไว้ได้ เขาจะ “แจกเงินปันผล 5,000 ดอลลาร์ให้กับพลเมืองผู้ใหญ่ทุกคนในสหรัฐอเมริกา” เขาเรียกมันว่า “เงินปันผลทรัมป์” และเปรียบเทียบแผนนี้กับบริษัทที่ประสบความสำเร็จซึ่งจ่ายเงินปันผลให้ผู้ถือหุ้น เงื่อนไขนั้นชัดเจน “หากพรรครีพับลิกันชนะ คุณก็จะชนะไปพร้อมกับเราและได้รับ 5,000 ดอลลาร์” ทรัมป์กล่าวกับผู้ฟัง พร้อมเสริมว่าคำสัญญานี้เพียงอย่างเดียว “ก็ควรเพียงพอที่จะชนะการเลือกตั้งกลางเทอม”

เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม ทรัมป์ได้ย้ำข้อเสนอนี้อีกครั้งว่า “หากพรรครีพับลิกันชนะการเลือกตั้งกลางสมัยปี 2026 ทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ผมจะมอบเงิน 5,000 ดอลลาร์ให้กับประชาชนผู้ใหญ่ทุกคนในสหรัฐอเมริกา!” นี่คือจุดที่เรื่องเริ่มดูแปลกๆ ขึ้น เมื่อประธานาธิบดีที่ยังอยู่ในตำแหน่งได้ผูกข้อเสนอแจกเงินสดทั่วประเทศมูลค่าหนึ่งล้านล้านดอลลาร์ไว้โดยตรงกับการชนะการเลือกตั้งของพรรคตนเอง

และตัวเลขนี้ก็น่าตกใจไม่น้อย ประชาชนผู้ใหญ่ของสหรัฐฯ ประมาณ 245 ล้านคน คูณด้วย 5,000 ดอลลาร์ จะได้ประมาณ 1.23 ล้านล้านดอลลาร์ หากใช้ตัวเลข 250 ล้านผู้ใหญ่ ค่าใช้จ่ายจะอยู่ที่ประมาณ 1.25 ล้านล้านดอลลาร์ ทรัมป์เคยกล่าวเป็นครั้งคราวว่า “ทุกพลเมืองสหรัฐฯ” ซึ่งหากรวมเด็กเข้าไปด้วย ค่าใช้จ่ายก็จะสูงขึ้นอย่างมาก ไม่ใช่เงินจำนวนเล็กน้อยเลย

การคำนวณมูลค่าหนึ่งล้านล้านดอลลาร์เริ่มซับซ้อน

ทรัมป์กล่าวว่าภาษีศุลกากรและการเติบโตทางเศรษฐกิจทำให้การแจกเงินปันผลนี้เป็นไปได้ ในคำกล่าวเมื่อวันเสาร์ เขาประเมินค่าใช้จ่ายไว้ที่ “ประมาณ 1 ล้านล้านดอลลาร์” และชี้ถึงสิ่งที่เขาอธิบายว่าเป็นการลงทุนใหม่มูลค่า 21 ล้านล้านดอลลาร์ที่ไหลเข้าสู่สหรัฐอเมริกาในช่วง 15 เดือน แต่การลงทุนและรายได้ของรัฐบาลไม่ใช่เงินก้อนเดียวกัน

รายได้สุทธิจากภาษีศุลกากรอยู่ที่ระดับต่ำกว่า 200 พันล้านดอลลาร์ต่อปี ในขณะที่รายได้รวมจากภาษีศุลกากรและภาษีสรรพสามิตในปี 2026 อยู่ที่ประมาณ 210 พันล้านดอลลาร์ เอริกา ยอร์ก จาก Tax Foundation กล่าวว่า เงินปันผลนี้จะใช้เงินจากรายได้ภาษีศุลกากรที่คาดการณ์ไว้ประมาณหนึ่งทศวรรษในครั้งเดียว โดยไม่มีเงินส่วนใดถูกนำไปใช้เพื่อชำระหนี้รัฐบาลกลาง ซึ่งได้เกิน 40 ล้านล้านดอลลาร์ในเดือนสิงหาคม นอกจากนี้ สภาคองเกรสยังต้องร่วมมือด้วย ประธานาธิบดีไม่สามารถสั่งให้ออกเช็คใหม่มูลค่าเกิน 1 ล้านล้านดอลลาร์จากบัญชีที่มีอยู่ได้

วุฒิสมาชิกเบอร์นี โมเรโน จากรัฐโอไฮโอ กล่าวว่า เขาวางแผนจะเตรียมร่างกฎหมายให้พร้อมหลังการเลือกตั้งวันที่ 3 พฤศจิกายน ส่วนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชิป รอย จากรัฐเท็กซัส ได้ตั้งคำถามว่า วอชิงตันมีแผนจะจัดหาเงินมาจ่ายสำหรับ “มากกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์” อย่างไร รองประธานาธิบดีเจดี แวนซ์ ได้โต้แย้งว่ารายได้จากภาษีศุลกากรสามารถครอบคลุมโครงการนี้ได้ และเสนอว่าชาวอเมริกันที่มีฐานะร่ำรวยอาจถูกยกเว้น ในขณะนี้ เช็ค 5,000 ดอลลาร์เป็นเพียงข้อเสนอในการหาเสียง ไม่ใช่เงินที่อยู่ในซองของกระทรวงการคลัง

เงื่อนไขการเลือกตั้งถูกวิพากษ์วิจารณ์

เงื่อนไขการเลือกตั้งที่ระบุไว้อย่างชัดเจนนี้ยังทำให้ข้อเสนอโดยรวมตกอยู่ในสถานการณ์ที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักด้วย กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดว่าการเสนอเงินเพื่อชักจูงให้ใครลงคะแนนในทิศทางใดทิศทางหนึ่งถือเป็นอาชญากรรม ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย กาวิน นิวซอม กล่าวหาทรัมป์ว่าพยายาม “ซื้อเสียงของคุณด้วยเงิน 5,000 ดอลลาร์ ซึ่งเป็นเงินเลือดที่มาจากภาษีประชาชน” ในขณะที่อดีตอัยการระบุว่าคำพูดของทรัมป์อาจก่อให้เกิดข้อสงสัยตามกฎหมายดังกล่าว

สิ่งนี้ไม่ได้พิสูจน์ว่าทรัมป์ได้กระทำความผิดที่สามารถดำเนินคดีได้ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายที่รายงานเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ยังแสดงความสงสัยว่าคดีดังกล่าวจะมีความคืบหน้าหรือไม่ ทรัมป์และแวนซ์อธิบายแผนนี้ในมุมมองที่ต่างกัน พวกเขาอธิบายว่าชาวอเมริกันจะได้รับส่วนแบ่งจากความมั่งคั่งที่เกิดจากภาษีศุลกากรและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ หากพรรครีพับลิกันยังคงควบคุมอำนาจ แต่ตลาดการคาดการณ์อย่าง Polymarket และ Kalshi แสดงให้เห็นว่าชัยชนะแบบกวาดล้างของพรรคเดโมแครตอาจเกิดขึ้นได้

ยังมีปัญหาอีกประการหนึ่ง ทรัมป์เคยเสนอเช็คเงินก้อนใหญ่มาก่อนแล้ว “เงินปันผล DOGE” มูลค่า 5,000 ดอลลาร์ที่เสนอจากเงินที่ตัดลดการใช้จ่ายของรัฐบาลในช่วงต้นปี 2025 ก็ไม่เคยเกิดขึ้นจริง เช่นเดียวกับข้อเสนอต่อมาเกี่ยวกับเช็คเงินปันผลจากภาษีศุลกากรมูลค่า 2,000 ดอลลาร์

บิตคอยน์เคยเห็น “หนังมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ” แบบนี้มาก่อนแล้ว

สำหรับผู้ถือบิตคอยน์ โครงการเงินสดมูลค่าหนึ่งล้านล้านดอลลาร์นี้ก่อให้เกิดคำถามที่ชัดเจนว่า จะเกิดอะไรขึ้นหากเงินส่วนหนึ่งจากจำนวนนั้นไหลเข้าสู่ตลาดคริปโต? มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19 เป็นตัวอย่างที่ช่วยตรวจสอบความเป็นจริงได้

วอชิงตันได้แจกจ่ายเงินกระตุ้นเศรษฐกิจมากกว่า 476 ล้านใบ มูลค่า 814 พันล้านดอลลาร์ ในสามรอบระหว่างปี 2020 และ 2021 ข้อมูลจาก Coinbase แสดงให้เห็นว่าธุรกรรมที่มีมูลค่า 1,200 ดอลลาร์พอดี เพิ่มขึ้นจากประมาณ 0.1% ของกิจกรรมทั้งหมด เป็นเกือบ 0.4% เมื่อเช็คชุดแรกถูกแจกจ่าย อย่างไรก็ตาม การวิจัยทางวิชาการในภายหลังประมาณการว่า เงินช่วยเหลือในรอบแรกทำให้ปริมาณการซื้อบิตคอยน์ด้วยดอลลาร์สหรัฐเพิ่มขึ้น 3.8% และราคาบิตคอยน์เพิ่มขึ้นเพียง 0.6% การซื้อบิตคอยน์ที่เกิดจากเงินช่วยเหลือโดยตรงคิดเป็นเพียง 0.02% ของเงินทั้งหมดที่ใช้จ่าย

การเคลื่อนไหวที่สำคัญกว่าเกิดขึ้นรอบการแจกเช็ค ธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Reserve) ได้ลดอัตราดอกเบี้ยลงใกล้ศูนย์ ดุลบัญชีเพิ่มขึ้นจากประมาณ 4 ล้านล้านดอลลาร์ก่อนการแพร่ระบาดของโควิด-19 เป็นเกือบ 9 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วงต้นปี 2022 และ M2 ขยายตัวประมาณ 25% ในปี 2020 ราคาบิตคอยน์พุ่งขึ้นประมาณ 18 เท่า จากจุดต่ำสุดในเดือนมีนาคม 2020 ไปจนถึงจุดสูงสุดในเดือนพฤศจิกายน 2021 เช็คมีส่วนช่วยบ้าง แต่กระแสสภาพคล่องที่หลั่งไหลเข้ามาอย่างมหาศาลต่างหากที่สร้างผลกระทบอย่างรุนแรง

5,000 ดอลลาร์ พบกับ Bitcoin 84,850 ดอลลาร์

บิตคอยน์กำลังซื้อขายอยู่ใกล้ระดับ $84,850 ในวันเสาร์ หลังจากที่พยายามทะลุระดับ $87,000 ไม่สำเร็จเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา มีตำแหน่งคริปโตมูลค่าประมาณ $434 ล้านถูกปิดสถานะภายใน 24 ชั่วโมง โดยตำแหน่งซื้อ (long) คิดเป็นประมาณ $322 ล้าน หรือ 74% สิ่งนี้ทำให้การคาดการณ์เกี่ยวกับ “Trump Dividend” สมมติที่อาจผลักดันราคาบิตคอยน์ให้สูงขึ้น ยังเร็วเกินไป ประสบการณ์จากวิกฤตโควิด-19 ชี้ให้เห็นว่า สภาพแวดล้อมด้านนโยบายการเงินและงบประมาณมีความสำคัญมากกว่าการนำจำนวนเช็คมาคูณกับจำนวนผู้ซื้อคริปโตที่มีศักยภาพ

ในขณะนี้ ความแตกต่างนี้เองก็ดูแปลกประหลาดมากพอแล้ว ผู้รับสิทธิ์ Medicare ที่มีคุณสมบัติมากกว่า 20 ล้านคน มีเงิน 90 ดอลลาร์ที่กำหนดจะจ่ายจากกองทุนรัฐบาลกลางที่มีอยู่ ส่วนทรัมป์กำลังสัญญาพร้อมกันว่าจะให้เงิน 5,000 ดอลลาร์แก่พลเมืองผู้ใหญ่ หากพรรครีพับลิกันชนะการเลือกตั้งในสภาคองเกรส ซึ่งเป็นข้อเสนอที่นักกฎหมายจะต้องหาเงินมากกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์ เช็คหนึ่งใบมีเงินสนับสนุนแล้วและกำลังถูกโอนเข้าบัญชีธนาคาร ส่วนอีกใบยังต้องผ่านการเลือกตั้ง สภาคองเกรส และการคำนวณงบประมาณ