AARP สนับสนุนร่างกฎหมาย CLARITY Act ก่อนการพิจารณาปรับแก้ของคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภา

AARP หนุนมาตรา 205 ก่อนการพิจารณาแก้ไข (Markup) ของ CLARITY Act

AARP องค์กรไม่แสวงหากำไรที่ใหญ่ที่สุดของประเทศซึ่งไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด และทำหน้าที่รณรงค์เพื่อชาวอเมริกันอายุ 50 ปีขึ้นไปจำนวน 125 ล้านคน แสดงการสนับสนุนอย่างแข็งขันต่อบทบัญญัติในกฎหมายโครงสร้างตลาด CLARITY Act ที่เผยแพร่ก่อนการพิจารณาแก้ไข (markup) ของคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาในวันที่ 14 พฤษภาคม กลุ่มดังกล่าวเรียกร้องให้ฝ่ายนิติบัญญัติคงไว้ซึ่งมาตรา 205 ซึ่งจะกำหนดให้ผู้ดำเนินการตู้คีออสก์คริปโตเคอร์เรนซีต้องจดทะเบียนกับกระทรวงการคลังในฐานะผู้โอนเงิน (money transmitters) พร้อมทั้งคุ้มครองอำนาจของรัฐในการกำกับดูแลเครื่องเหล่านี้

ใน จดหมาย ลงวันที่ 13 พฤษภาคม จาก Bill Sweeney รองประธานอาวุโสฝ่ายกิจการรัฐบาลของ AARP ถึงประธาน Tim Scott และสมาชิกอาวุโส (Ranking Member) Elizabeth Warren กลุ่มได้อธิบายว่ามาตรา 205 เป็นมาตรการคุ้มครองที่สำคัญต่อการฉ้อโกงผ่านตู้คีออสก์คริปโตเคอร์เรนซีที่มุ่งเป้าไปยังชาวอเมริกันสูงวัย จดหมายดังกล่าวเรียกร้องให้ฝ่ายนิติบัญญัติคงไว้ทั้งข้อกำหนดการจดทะเบียนกับกระทรวงการคลัง และบทบัญญัติที่คุ้มครองอำนาจกำกับดูแลของรัฐ ขณะที่ร่างกฎหมายเดินหน้าผ่านขั้นตอนการพิจารณาแก้ไขและหลังจากนั้น AARP ระบุว่าตู้คีออสก์คริปโตเคอร์เรนซีเป็นหนึ่งในช่องทางการฉ้อโกงที่เติบโตเร็วที่สุดซึ่งกระทบต่อชาวอเมริกันสูงวัย องค์กรยังขอบคุณคณะกรรมาธิการที่บรรจุถ้อยคำดังกล่าวไว้ในร่างกฎหมายที่เผยแพร่ก่อนการพิจารณาแก้ไข

AARP เขียนว่า:

“เราเขียนจดหมายฉบับนี้เพื่อแสดงการสนับสนุนอย่างแข็งขันต่อบทบัญญัติในกฎหมายโครงสร้างตลาดที่เผยแพร่ก่อนการพิจารณาแก้ไขของคณะกรรมาธิการ”

ขณะนี้ตู้คีออสก์คริปโตเคอร์เรนซีดำเนินการอยู่ในซูเปอร์มาร์เก็ต ร้านสะดวกซื้อ ปั๊มน้ำมัน บาร์ และร้านอาหารทั่วประเทศ มิจฉาชีพที่แอบอ้างเป็นเจ้าหน้าที่รัฐ ตัวแทนฝ่ายสนับสนุนด้านเทคนิค หรือธุรกิจต่าง ๆ จะชักจูงเหยื่อให้ถอนเงินสดและนำไปฝากเข้าตู้คีออสก์ เงินที่โอนแล้วจะถูกส่งตรงไปยังกระเป๋าเงินดิจิทัลที่อาชญากรควบคุม ทำให้แทบเป็นไปไม่ได้ที่จะกู้คืนหลังทำรายการเสร็จสิ้น ข้อมูลของสำนักงานสอบสวนกลางสหรัฐ (FBI) ที่อ้างอิงในจดหมายระบุว่าในปี 2025 มีคำร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับตู้คีออสก์คริปโตเคอร์เรนซีมากกว่า 13,460 รายการ โดยมีความเสียหายที่รายงานมากกว่า 389 ล้านดอลลาร์

อำนาจของรัฐยังคงเป็นแกนหลักในจุดยืนของ AARP

AARP เน้นย้ำว่าการบังคับใช้กฎหมายในระดับรัฐเป็นเหตุผลสำคัญในการคงไว้ซึ่งมาตรา 205 กลุ่มชี้ไปที่ 29 รัฐที่ออกมาตรการคุ้มครองเกี่ยวกับตู้คีออสก์คริปโตเคอร์เรนซี รวมถึง 12 รัฐในปี 2026 รัฐอินดีแอนา เทนเนสซี และมินนิโซตาออกคำสั่งห้ามแบบเต็มรูปแบบ ขณะที่อีกหกรัฐและกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ออกแนวทางกำกับดูแลเฉพาะที่ครอบคลุมเครื่องเหล่านี้

“เราสอดคล้องกับ AARP: สภาคองเกรสควรคุ้มครองผู้บริโภคจากการหลอกลวง พร้อมทั้งให้เครื่องมือที่เข้มแข็งขึ้นแก่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการดำเนินการ” Blockchain Association ระบุบน X ก่อนการพิจารณาแก้ไข “ข้อกล่าวอ้างที่ว่า Clarity Act ทำได้ไม่มากพอในการจัดการกับการฉ้อโกงนั้นไม่มีมูลความจริง” กลุ่มเสริม พร้อมอธิบายว่า AARP เป็น “หนึ่งในองค์กรรณรงค์เพื่อผู้บริโภคชั้นนำของประเทศ” ที่ “สนับสนุนบทบัญญัติในร่างกฎหมายอย่างจริงจังซึ่งออกแบบมาเพื่อต่อสู้กับการหลอกลวงและคุ้มครองชาวอเมริกันที่เปราะบาง”

โดยระบุว่า “ชาวอเมริกันสูงวัยไม่สามารถรับได้หากเห็นบทบัญญัตินี้ถูกทำให้อ่อนแอลงเมื่อร่างกฎหมายเดินหน้า” AARP กล่าวว่า:

“เมื่อร่างกฎหมายเดินหน้าผ่านขั้นตอนการพิจารณาแก้ไขและหลังจากนั้น คำขอเดียวที่เป็นแกนกลางของเราเรียบง่ายและตรงไปตรงมา: โปรดคงถ้อยคำของมาตรา 205 ไว้ตามที่เขียนไว้ รวมถึงทั้งข้อกำหนดการจดทะเบียนผู้โอนเงิน และบทบัญญัติว่าด้วยการตีความที่คุ้มครองอำนาจของรัฐ”

จดหมายฉบับนี้ทำให้สมาชิกวุฒิสภาได้รับอีกหนึ่งเสียงสนับสนุนจากภายนอกต่อมาตรา 205 ก่อนการพิจารณาอย่างเป็นทางการระหว่างการพิจารณาแก้ไขในวันที่ 14 พฤษภาคม คำขอของ AARP มุ่งเน้นเฉพาะการคงถ้อยคำของมาตรา 205 ในปัจจุบัน โดยไม่ทำให้อ่อนแอลงทั้งข้อบังคับการจดทะเบียนหรือการคุ้มครองอำนาจกำกับดูแลของรัฐ