Rumänien blockerar 300 webbplatser och inrättar en behandlingsfond på 5 miljoner euro samtidigt som förbudet mot Polymarket bekräftas i domstol

Huvudpunkter:

• Rumäniens ONJN blockerade över 300 olagliga spelsajter och återkallade 60 licenser under mandatåret 2025–2026.
• Fonden Conștient și Liber på 5 miljoner euro är Rumäniens första statliga finansiering för behandling av spelberoende
• En rumänsk domstol avslog Polymarkets begäran om upphävande den 1 april, vilket innebär att ONJN:s svartlista förblir oförändrad.

Rumäniens spelmyndighet delar med sig av sin blockeringslista

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) publicerade sin verksamhetsrapport den 24 april, där man sammanfattade 12 månaders tillsynsarbete och reformer. Siffrorna pekar på en omorientering mot bekämpning av den svarta marknaden. ONJN:s inspektörer genomförde cirka 11 000 kontroller, utfärdade böter på totalt 10 miljoner lei (cirka 2,2 miljoner dollar), återkallade 60 operatörslicenser och lämnade in 70 brottsanmälningar. Myndigheten utfärdade också mer än 60 beslut om borttagning av olagligt onlineinnehåll, med en rapporterad efterlevnadsgrad på 98 %, och lade till över 300 olicensierade webbplatser till sin nationella blockeringslista.

”Det här året har visat att förändring är möjlig. Det är inte lätt och det sker inte utan motstånd. Det har förekommit blockeringar, motstånd och försök att bromsa viktiga projekt, både inifrån och utifrån”, sade Soare i det uttalande som åtföljde rapporten, och bekräftade att de pågående utredningarna skulle fortsätta.

En viktig strukturell förändring som ligger till grund för satsningen på tillsyn är det offentliga registret över spelutrustning, som lanserades av ONJN i oktober 2025. Det molnbaserade systemet kopplar varje registrerad spelautomat och videolotteriterminal till en unik QR-kod, med obligatorisk geolokaliseringsspårning. Tillsynsmyndigheten har beskrivit det som det första i sitt slag bland EU:s tillsynsmyndigheter. Lagstiftningen utökade också myndighetens befogenhet att utfärda nedtagningsorder för olagligt spelinnehåll inom ramen för EU:s lag om digitala tjänster.

ONJN ärvde cirka 30 000 obehandlade begäranden om självuteslutning när Soare tillträdde; enligt rapporten omfattar registret nu cirka 54 000 personer. Ett utkast till en nödförordning som för närvarande ligger hos Rumäniens finansministerium skulle harmonisera självuteslutningsförfarandet för både landbaserade och onlineoperatörer, införa en obligatorisk avkylningsperiod, med böter på upp till 100 000 lei för bristande efterlevnad.

Den mest konkreta politiska förändringen kom den 17 april, när ONJN öppnade ansökningarna till sitt program Conștient și Liber (Medveten och fri). Fonden på 5 miljoner euro är det första tillfället då den rumänska staten direkt finansierar förebyggande och behandling av spelberoende. Ansökningstiden går ut den 11 maj, och genomförandet pågår från augusti till december 2026.

Verksamhetsrapporten följer på Soares tillkännagivande den 1 april om ett domstolsbeslut i Bukarest som avslog Polymarkets begäran om att upphäva ONJN:s beslut om svartlistning. ”Beslutet att sätta upp Polymarket på svartlistan handlar inte om teknik, utan om lagen. Oavsett om man satsar i lei eller i kryptovaluta, om man satsar pengar på ett framtida utfall under motpartsförhållanden, talar vi om spel som måste licensieras”, sade Soare vid tillfället. ”ONJN kommer inte att tillåta att blockkedjan används som en täckmantel för olagligt spel.”

Rumänien anslöt sig separat till Balkan Gaming Federation i mars, ett regionalt branschorgan som samordnar politiken på marknaderna i västra Balkan utan att ersätta nationella tillsynsmyndigheter.

Programmet Conștient și Liber, införandet av enhetsregistret och det enhetliga lagförslaget om självuteslutning befinner sig fortfarande i tidiga genomförandefaser. ONJN:s rapport erkände att flera reformer fortfarande är beroende av lagstiftningsmässiga eller budgetmässiga uppföljningar.