Rumunsko zablokovalo 300 webových stránok a zriadilo fond na liečbu v hodnote 5 miliónov eur, zatiaľ čo súd potvrdil zákaz predaja liekov na voľný predaj

Kľúčové body:

• Rumunský ONJN zablokoval viac ako 300 nelegálnych hazardných stránok a zrušil 60 licencií v rámci svojho mandátneho roka 2025–2026.
• Fond Conștient și Liber v hodnote 5 miliónov eur predstavuje prvé štátne financovanie liečby závislosti od hazardných hier v Rumunsku
• Rumunský súd 1. apríla zamietol žiadosť spoločnosti Polymarket o pozastavenie, čím zostal čierny zoznam ONJN nezmenený.

Rumunský regulátor hazardných hier zverejnil zoznam blokovaných stránok

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) zverejnil 24. apríla správu o svojej činnosti, v ktorej zhrnul 12 mesiacov vynucovania práva a reforiem. Čísla poukazujú na preorientovanie sa na boj proti čiernemu trhu. Inšpektori ONJN vykonali približne 11 000 kontrolných akcií, udelili pokuty v celkovej výške 10 miliónov lei (približne 2,2 milióna USD), zrušili 60 licencií prevádzkovateľov a podali 70 trestných oznámení. Regulačný orgán tiež vydal viac ako 60 príkazov na odstránenie nelegálneho online obsahu, s hlásenou mierou súladu 98 %, a pridal viac ako 300 nelicencovaných webových stránok na svoj národný zoznam blokovaných stránok.

„Tento rok ukázal, že zmena je možná. Nie je to ľahké a neprebieha to bez odporu. Došlo k blokádam, odporu a pokusom spomaliť kľúčové projekty, a to ako zvnútra, tak zvonku,“ uviedol Soare v sprievodnom vyhlásení k správe, čím potvrdil, že prebiehajúce vyšetrovania budú pokračovať.
Kľúčovou štrukturálnou zmenou, ktorá podporuje snahu o presadzovanie práva, je verejný register herných zariadení, ktorý ONJN spustil v októbri 2025. Tento cloudový systém spája každý registrovaný hrací automat a terminál videolotérie s jedinečným QR kódom, pričom je povinné sledovanie geolokácie. Regulačný orgán ho opísal ako prvý svojho druhu medzi regulačnými orgánmi EÚ. Legislatíva tiež rozšírila právomoci agentúry vydávať príkazy na odstránenie nelegálneho obsahu súvisiaceho s hazardnými hrami v rámci rámca zákona EÚ o digitálnych službách.

Keď Soare nastúpil do funkcie, ONJN zdedilo približne 30 000 nevybavených žiadostí o sebavylúčenie; podľa správy register v súčasnosti zahŕňa približne 54 000 osôb. Návrh núdzového nariadenia, ktorý je v súčasnosti na rumunskom ministerstve financií, by zjednotil postup samovylúčenia u kamenných aj online prevádzkovateľov, zaviedol povinnú ochladzovaciu lehotu a sankcie až do výšky 100 000 lei za nedodržanie.

Najkonkrétnejšia zmena politiky prišla 17. apríla, keď ONJN otvorila prihlášky do svojho programu Conștient și Liber (Uvedomelý a slobodný). Fond vo výške 5 miliónov eur predstavuje prvý prípad, kedy rumunský štát priamo financuje prevenciu a liečbu závislosti od hazardných hier. Prihlášky sa uzatvárajú 11. mája a realizácia prebieha od augusta do decembra 2026.

Správa o činnosti nadväzuje na aprílové oznámenie Soareho o rozhodnutí bukureštského súdu, ktorý zamietol žiadosť spoločnosti Polymarket o pozastavenie rozhodnutia ONJN o zaradení na čiernu listinu. „Rozhodnutie o zaradení spoločnosti Polymarket na čiernu listinu sa netýka technológie, ale zákona. Nech už stávkujete v lei alebo v kryptomenách, ak vsádzate peniaze na budúci výsledok za podmienok protistrany, hovoríme o hazardných hrách, ktoré musia byť licencované,“ uviedol vtedy Soare. „ONJN nedovolí, aby sa blockchain stal krytím pre nelegálne stávkovanie.“

Rumunsko sa v marci samostatne pripojilo k Balkánskej hernej federácii, regionálnemu orgánu, ktorý koordinuje politiku na trhoch západného Balkánu bez toho, aby nahrádzal národné regulačné orgány.

Program Conștient și Liber, zavedenie registra zariadení a návrh zákona o jednotnom sebavylúčení sa nachádzajú v počiatočných fázach implementácie. Správa ONJN uznala, že viaceré reformy stále závisia od legislatívneho alebo rozpočtového naplnenia.