SEC представляет регуляторную повестку, уделяя приоритетное внимание криптовалютам в финансовом секторе США

Повестка дня SEC нацелена на облегчение соблюдения требований, в то время как правила для криптовалюты становятся на передний план

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткенс объявил 4 сентября, что Офис информации и регулятивных дел опубликовал Весеннюю повестку 2025 года о регуляторных и дерегуляторных действиях.

“Эта регуляторная повестка отражает, что наступил новый день в Комиссии по ценным бумагам и биржам. Пункты в повестке отражают возобновленный фокус Комиссии на поддержке инноваций, формировании капитала, рыночной эффективности и защите инвесторов,” заявил Аткенс. Он подчеркнул, что SEC продвигает новые инициативы, одновременно отзывая ряд предложений предыдущей администрации, которые, по его словам, были несовместимы с эффективным и правильно адаптированным надзором. Председатель SEC объяснил:

Повестка охватывает потенциальные предложения о правилах, связанные с предложением и продажей криптоактивов, чтобы помочь прояснить регуляторную структуру для криптоактивов и обеспечить большую уверенность на рынке. Ключевым приоритетом моего председательства является четкое регулирование выпуска, хранения и торговли криптоактивами, продолжая при этом препятствовать правонарушителям в нарушении закона.

Две инициативы являются центральными в этих усилиях. Первая, под руководством Департамента корпоративных финансов SEC, установила бы правила для предложения и продажи цифровых активов, потенциально включая исключения и безопасные гавани, с уведомлением о предлагаемых правилах, запланированным на апрель 2026 года. Вторая, под надзором Департамента торговли и рынков, изменила бы правила Закона о биржевой торговле, чтобы учитывать, как криптоактивы торгуются на альтернативных торговых системах и национальных биржах, также с целью в апреле 2026 года. Оба предложения классифицируются как экономически значимые и представляют собой первый случай, когда такие меры включены в Единую повестку, подчеркивая формальный сдвиг в регуляторной позиции SEC в отношении цифровых активов.

Помимо криптовалюты, в повестке дня SEC указаны меры по дерегуляции, направленные на снижение затрат на соблюдение правил, расширение доступа инвесторов к частным компаниям и модернизацию устаревших требований к раскрытию информации. Она также предусматривает привлечение общественного мнения о Консолидированном аудиторском следе (CAT), проекте рыночного надзора, подвергающемся критике за рост затрат и риски, связанные с концентрацией данных, особенно после недавнего постановления Апелляционного суда одиннадцатого округа США.

Продвигая специфические для криптовалюты правила, модернизируя раскрытие информации и пересматривая устаревшие программы, такие как CAT, дорожная карта Аткенса отражает попытку найти баланс между стимулированием инноваций и поддержанием защиты инвесторов. Сторонники регулирования цифровых активов утверждают, что ясность в регулировании укрепит конкурентоспособность США в глобальной финансовой сфере, в то время как скептики продолжают предупреждать о рисках, связанных с быстро развивающимися рынками криптовалют.