Нью-Йорк подал иск против Coinbase и Gemini в связи с «рынками прогнозов»

Следующая авторская статья была написана Алексом Форехандом и Майклом Хандельсманом для Kelman.Law.

Нью-Йорк подает в суд на Coinbase и Gemini

Нью-Йорк ужесточил свою позицию в отношении криптовалютных платформ — на этот раз в адрес так называемых рынков прогнозов.

21 апреля 2026 года генеральный прокурор штата Нью-Йорк подал иски против Coinbase Financial Markets и Gemini Titan, утверждая, что их торговые платформы, основанные на событиях, представляют собой незаконный азартный бизнес в соответствии с законодательством штата.

Эти платформы позволяют пользователям торговать на исходе реальных событий — выборов, спортивных соревнований и экономических показателей — посредством контрактов типа «да/нет». Позиция штата категорична: каждый из этих контрактов фактически является ставкой.

Азартные игры под другим названием

Иски основаны на простой теории: если пользователи ставят деньги на исходы, не поддающиеся их контролю, такая деятельность является азартной игрой — независимо от того, обозначается ли она как «торговля».

Нью-Йорк утверждает, что эти контракты являются азартными играми, а не законными финансовыми инструментами, и поэтому платформы работали без соответствующих лицензий от государственного органа по азартным играм.

Далее Нью-Йорк подчеркнул, что к участию допускались пользователи в возрасте от 18 лет, несмотря на требование о возрасте 21+ для участия в азартных играх в штате.

Другими словами, штат не пытается регулировать эти продукты по-новому. Скорее, он пытается полностью переквалифицировать их и вписать в уже существующую нормативную базу. Главный юрисконсульт Coinbase Пол Гревал заявил, что компания будет и дальше добиваться федерального надзора за рынками прогнозов со стороны Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а не со стороны штата.

Большая борьба: штат против федерального правительства

Как намекнул Гревал, на самом деле этот случай касается не рынков прогнозов — он касается того, кто будет их контролировать.

С одной стороны стоят платформы, поддерживаемые растущим хором юристов отрасли и бывших регуляторов, которые утверждают, что эти продукты полностью подпадают под юрисдикцию Комиссии по торговле товарными фьючерсами и существующие рамки. Теория проста: контракты, основанные на событиях, являются деривативами, а деривативы регулируются на федеральном уровне.

Среди наиболее заметных сторонников этой позиции — Майк Селиг, который утверждает, что как только продукт квалифицируется как дериватив, переквалификация на уровне штата как «азартная игра» не просто неверна — она исключена. С этой точки зрения, разрешение 50 различным штатам переопределять продукты, регулируемые на федеральном уровне, приведет к фрагментации рынков и подорвет единый надзор.

С другой стороны, штаты — во главе с Летицией Джеймс — продвигают гораздо более агрессивную теорию полномочий. Их позиция заключается в том, что никакие финансовые манипуляции не могут скрыть суть этих продуктов: это ставки на неопределенные события. И если это ставки, то они подпадают под традиционные полицейские полномочия штатов по регулированию азартных игр, независимо от того, как они обозначены или структурированы. Это не просто техническое разногласие, а прямой вызов идее о том, что федеральное законодательство о сырьевых товарах занимает эту сферу.

Что делает это столкновение особенно значимым, так это то, что обе стороны, по-разному, правы — и закон еще не разрешил это пересечение однозначно. Федеральные суды время от времени давали понять, что полномочия CFTC в отношении деривативов носят обширный характер. Однако штаты давно сохраняют широкие полномочия по регулированию азартных игр в пределах своих границ, и сейчас они проверяют, насколько далеко эти полномочия распространяются на криптовалютные финансовые продукты.
Результатом является столкновение юрисдикций с высокими ставками. Если возобладает федеральная точка зрения, рынки прогнозов могут консолидироваться в рамках единой нормативной базы с более четкими путями к соблюдению требований и расширению. Если же победят штаты, один и тот же продукт может быть законным в одной юрисдикции и запрещенным в другой, причем к этому добавится ответственность за нарушение, имевшее место в прошлом.

Это дело призвано вынести этот вопрос на обсуждение — и какой бы ни был ответ, он определит не только судьбу рынков прогнозов, но и более широкую границу между финансовыми инновациями и полномочиями штатов по обеспечению соблюдения законов.

Цена (предполагаемого) несоблюдения

Требуемое судебное решение носит радикальный характер — и потенциально может поставить под угрозу само существование этих платформ. Нью-Йорк стремится не просто остановить работу этих платформ, но и ликвидировать их. В иске требуется конфискация всей прибыли, гражданские штрафы в размере до трехкратной суммы предполагаемой прибыли, полное возмещение ущерба пользователям, а также судебный запрет, который может фактически привести к закрытию спорных направлений бизнеса.

Но самое поразительное заключается в требовании штата о взыскании установленных законом штрафов в размере 100 000 долларов за каждое предложение или попытку предложения ставок на спорт. Если это будет истолковано как включающее каждую отдельную ставку, ответственность будет астрономической. Для справки: только Генеральная прокуратура утверждает, что сделала 22 000 ставок на Coinbase. Хотя неясно, будут ли ставки штата включены в подсчет штрафов, эта цифра дает лишь поверхностное представление о суммах, с которыми столкнутся Coinbase и Gemini.

Штат пошел еще дальше, потребовав от Coinbase и Gemini полной отчетности об их предполагаемой игорной деятельности, включая общий объем сделанных ставок, убытки клиентов и всю полученную выручку. Этот запрос сигнализирует о том, к чему все это ведет: не просто к правоприменению, а к детальной финансовой реконструкции, призванной количественно оценить — и в конечном итоге вернуть — весь рынок.

Что делать, если вы потеряли деньги

Если вы участвовали в этих рынках прогнозов и понесли убытки, это может напрямую повлиять на ваши права. Если вы потеряли деньги на рынках прогнозов Coinbase или Gemini, обратитесь в Kelman PLLC для бесплатной консультации. Эти дела часто развиваются быстро после начала правоприменения, и важно занять позицию на раннем этапе — особенно когда речь идет о фондах возмещения убытков или согласованных решениях.

Эта статья первоначально появилась на сайте Kelman.law.