Конгресс Парагвая начал импичмент президента из-за краха банка

Крах банка «Уэно» вызвал правительственный кризис в Парагвае

Крах одного из крупнейших цифровых банков Парагвая — «Ueno Bank» — привел к возможному импичменту президента Сантьяго Пеньи и отставке Карлоса Карвальо, бывшего главы центрального банка; оба они имели связи с этим скандально известным учреждением.

Активы банка «Уэно», который обслуживал почти 3 миллиона клиентов в стране и управлял пенсионными фондами на сумму почти 380 миллионов долларов, были арестованы центральным банком в понедельник после того, как коэффициент платежеспособности банка упал ниже 50% от уровня капитала, необходимого для ведения деятельности, в результате чего 9% вкладов парагвайской банковской системы оказались в подвешенном состоянии.

Хотя президент центрального банка Карлос Карвальо сначала пытался преуменьшить значимость банка «Уэно», подчеркивая, что это был единичный случай, последствия этого события вывели парагвайцев на улицы, где они протестовали против принятых мер и отсутствия надзора со стороны государственных чиновников за банком «Уэно», который имел связи как с президентом Сантьяго Пеньей, так и с Карвальо.

Гарантийные фонды центрального банка покрывают до 38 600 долларов на человека или организацию, что позволяет большинству вкладчиков получить свои средства, в то время как другие крупные вкладчики и организации, такие как государственные пенсионные фонды и национальная энергетическая компания ANDE, остались за пределами данного решения и ожидают проведения аукциона по продаже качественных активов, чтобы получить свои страховые выплаты.

Пена был связан с банком «Уэно» через Grupo Vázquez, мажоритарного владельца банка. Пена публично признал, что был акционером Grupo Vázquez до 2025 года, когда он продал свою долю. Карвальо возглавлял банк «Уэно» до того, как занял пост главы центрального банка.

Ситуация накаляется

Хотя центральный банк настаивал на том, что данное событие не было частью системного банковского кризиса, вкладчики банка «Уэно», в том числе пенсионеры, всё же пострадали, когда банк прекратил работу, несмотря на то что гарантийный фонд покрыл большую часть средств, принадлежащих частным клиентам.

Это вызвало выступления протестующих на улицах Асунсьона и столкновения с местной полицией: они требовали скорейшего урегулирования банковского кризиса и возможности получить свои средства в других банковских учреждениях.

Расследование деятельности банка «Уэно» показало, что банк ненадлежащим образом вел учет кредитов, выданных «Grupo Vázquez», а также допускал нарушения в бухгалтерском учете, отражая некоторые расходы в качестве активов.

В результате этого расследования были арестованы восемь руководителей «Уэно», включая основателя Мигеля Васкеса и нынешнего главу Хуана Мануэля Густале, а прокуратура предъявила 27 должностным лицам банка обвинения по нескольким уголовным статьям.

Политические последствия

Этот инцидент привлек внимание к связям, которые существовали у Пеньи и Карвальо с «Grupo Vázquez»; их обвинили в конфликте интересов и ненадлежащем надзоре за деятельностью банка.

После краха банка «Уэно» и с целью утихомирить критику Пенья во вторник попросил Карвальо уйти со своего поста в центральном банке, чтобы учреждение могло выполнять свою работу, не обременяясь последствиями его связей с «Уэно».

Хотя Пенья согласился ускорить урегулирование конфликта, внеся законопроект, который позволил бы произвести экстренные выплаты вкладчикам банка, этого оказалось недостаточно, чтобы утихомирить продолжающуюся критику в адрес его правительства за направление государственных средств в этот банк.

Президент подал в отставку

Когда внимание переключилось на него самого, а его собственная партия потребовала расследовать его связи с Уэно, Пенья подал в отставку, подчеркнув, что делает это для обеспечения стабильности в стране, социального мира и сохранения демократических институтов страны.

В социальных сетях Пенья попросил прощения у народа Парагвая. «Я никогда не имел намерения злоупотребить доверием, которое народ возложил на меня», — заявил Пенья.

«Никакая должность не важнее стабильности республики; ни один человек не важнее Парагвая», — заключил он.

Тем не менее даже его отставка не смогла удовлетворить критиков, поскольку обе палаты Конгресса Парагвая отказались принять его отставку, так как это позволило бы ему получить пожизненное место в Сенате, дающее иммунитет от уголовного преследования в будущем, который мог бы быть снят только большинством в две трети голосов в Сенате.

Что будет дальше

Вскоре после попытки подать отставку нижняя палата Конгресса Парагвая единогласно проголосовала за инициирование процедуры импичмента в отношении Пеньи, передав соответствующее предложение в Сенат, где он может быть лишён иммунитета в связи с предстоящим уголовным разбирательством.

Пенья подчеркнул, что воспользуется своим правом на защиту перед Конгрессом не из личной гордости, а «потому что отчитываться и давать объяснения — это также обязанность перед народом Парагвая».

«Я буду в полной мере сотрудничать с компетентными органами, чтобы прояснить произошедшее, установить ответственность и привлечь к судебной ответственности тех, кто нарушил закон», — заявил Пенья в социальных сетях.

Тем не менее он вновь подчеркнул, что приоритетом правительства должно стать выплачивание соответствующих сумм вкладчикам, которые по-прежнему лишены доступа к своим средствам. «Дебаты о моем пребывании в должности не должны парализовать поиск решений, в которых нуждаются пострадавшие семьи», — отметил Пенья.

Кризис, связанный с банком Уэно, показывает, как быстро финансовый кризис может превратиться в крупный политический перелом, когда лидеры имеют связи с этими учреждениями, демонстрируя хрупкость финансовых систем, стабильность которых зависит от доверия к регулирующим органам.

Это событие также требует анализа того, как банкротства банков могут вызвать аналогичные реакции в других регионах, угрожая политической стабильности фиатных систем, сталкивающихся с этими трудностями, поскольку аналитики призывают решить эту проблему до того, как обанкротятся ещё больше банков.