Законопроект Палаты представителей США о налогообложении криптовалют не затрагивает комиссии менее 10 долларов, но касается активных трейдеров

Что на самом деле меняет этот законопроект

Bloomberg Government сообщил, что Смит, республиканец из штата Миссури, обнародовал текст законопроекта в понедельник вечером и что в него включены положения из двухпартийного законопроекта, подготовленного конгрессменом Стивеном Хорсфордом (демократ из Невады) и конгрессменом Максом Миллером (республиканец из Огайо). Законопроект охватывает транзакции de minimis, учет прибылей и убытков, переводы, правила фиктивных продаж, майнинг, стейкинг и требования к брокерам.

Положение, которое затронет большинство пользователей, касается небольших сумм и будет действовать на постоянной основе. Законопроект отменит налоги на минимальные сетевые комиссии или комиссии за транзакции, то есть на любые комиссии менее 10 долларов. Каждый своп, мост и перевод в блокчейне сопровождается комиссией, поэтому исключение на этом уровне затронет практически всех, кто использует криптовалюту, а не просто хранит её.

Ограничение рассчитано на наиболее активные кошельки: из-под его действия исключаются те, кто «совершил более 5 000 переводов» за предыдущий год, что возвращает высокочастотных трейдеров и автоматизированные стратегии к полной отчетности. Идея налогового освобождения по принципу «de minimis» ранее уже поднималась на Bitcoin.com News как возможная поддержка цены биткоина, поскольку повседневные расходы возможны только в том случае, если мелкие платежи не приводят каждый в отдельности к возникновению налогового события.

Закрытие лазейки «wash sale»

Пакет мер также направлен на увеличение доходов, поскольку в настоящее время криптовалютный трейдер может продать актив с убытком, сразу же выкупить его обратно и все равно претендовать на налоговый вычет — лазейка, которой не пользуются инвесторы на фондовом рынке. Законопроект H.R. 9172, внесенный 8 июня конгрессменами

Майком Кэри и Джоди Аррингтоном, предусматривает применение правил «фиктивной продажи» и «конструктивной продажи» к цифровым активам, исключая при этом соответствующие требованиям стейблкоины, привязанные к доллару США. По оценкам аналитиков, ожидаемый эффект от данного законопроекта в виде дополнительных доходов составит 2,074 млрд долларов в период с 2026 по 2036 финансовый год.

Смит позиционировал эту инициативу как попытку «предоставить налогоплательщикам более чёткие правила в отношении цифровых активов», утверждая, что существующие нормативные рамки не поспевают за развитием новых финансовых технологий.

Положение, которое может не пройти

Именно в вопросах майнинга и стейкинга ситуация с законопроектом может стать запутанной. Сопутствующий законопроект H.R. 9175 позволил бы майнерам и стейкерам отсрочить налогообложение доходов от вновь созданных токенов до момента их продажи, что, по оценкам, обойдется в 2,956 млрд долларов за тот же десятилетний период.

13 сентября издание Punchbowl News сообщило, что республиканцы в комитете серьезно рассматривают возможность исключения положений, касающихся майнинга и стейкинга, и охарактеризовали этот вопрос как главную точку напряжения в отношениях с Хорсфордом — самым активным сторонником криптовалют среди демократов в комитете по средствам и налогам, чья поддержка имеет решающее значение для принятия решения.

Также ходят предположения, что на обсуждении рассматривались следующие варианты: сохранить отсрочку, отменить её или ограничить её пятилетним сроком.

Почему именно сейчас и почему процесс, вероятно, затянется

Обсуждение законопроекта следует за слушаниями 9 июня, на которых комитет заслушал показания представителей Coinbase, Fidelity, Coin Center и Центра налогового права юридического факультета Нью-Йоркского университета. Оно также проходит в тот же день, когда Комитет Палаты представителей по финансовым услугам голосует по законопроекту о Стратегическом резерве биткойнов, и на следующий день после голосования в Сенате по прекращению дебатов по закону CLARITY Act.

На что обратить внимание в среду:

• Сохранится ли отсрочка налогообложения майнинга и стейкинга, будет ли она отменена или ограничена пятилетним сроком.
• Проголосуют ли Хорсфорд и другие демократы за продвижение текста законопроекта.
• Будет ли в поправках изменен порог в 10 долларов или ограничение в 5 000 переводов.