Senatul votează cu 85 de voturi pentru și 5 împotrivă interzicerea unui dolar digital emis de Rezerva Federală până în 2030

• </span></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Puncte cheie: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">Senatul a adoptat Legea „ROAD to Housing” cu 85 de voturi pentru și 5 împotrivă pe 22 iunie, interzicând introducerea unei monede digitale a băncii centrale (CBDC) de către Rezerva Federală până în 2030. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Măsura interzice Rezervei Federale să emită un dolar digital, fie direct, fie prin intermediari. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Camera Reprezentanților ar putea vota încă de marți, trimițând proiectul de lege președintelui Trump pentru a fi promulgat.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

O interdicție de patru ani

Senatorii au votat cu 85 de voturi pentru și 5 împotrivă, pe 22 iunie, pentru a promova proiectul de lege privind accesibilitatea locuințelor, care conține o prevedere care interzice băncii centrale să creeze un dolar digital până la sfârșitul anului 2030. Prevederile privind CBDC au fost incluse într-un pachet legislativ mult mai amplu, menit să reducă costurile locuințelor și să limiteze achizițiile de case unifamiliale de către Wall Street, oferind interdicției privind moneda digitală o cale rară de a deveni lege printr-un demers bipartizan. Textul a fost explicit, precizând:

„Consiliul Guvernatorilor Sistemului Rezervei Federale sau o bancă a Rezervei Federale nu poate emite sau crea o monedă digitală a băncii centrale sau orice activ digital care este în mod substanțial similar cu o monedă digitală a băncii centrale, direct sau indirect, prin intermediul unei instituții financiare sau al altui intermediar”, conform proiectului de lege.

Formularea „direct sau indirect” constituie esența dispoziției, deoarece este concepută pentru a împiedica Fed să lanseze un dolar digital prin intermediul băncilor comerciale sau al firmelor de plăți, o soluție de ocolire despre care criticii CBDC au avertizat că ar putea eluda o interdicție mai restrânsă. Interdicția este însă temporară, expirând la sfârșitul anului 2030, cu excepția cazului în care Congresul o reînnoiește.

Oponenții unui dolar digital american au prezentat această tehnologie ca pe un risc de supraveghere. Președintele Rezervei Federale, Kevin Warsh, a calificat CBDC-ul drept o „alegere politică greșită” în cadrul audierii sale de nominalizare, aliniind noua conducere a băncii centrale la intenția proiectului de lege. Președintele Trump a mers și mai departe, avertizând într-un decret prezidențial că un dolar digital ar putea „amenința stabilitatea sistemului financiar, confidențialitatea individuală și suveranitatea Statelor Unite”.

De la interdicții la nivel de stat la lege federală

Votul din Senat încununează o campanie de mai mulți ani care a început la nivel de stat. De exemplu, guvernatorul Carolinei de Sud, Henry McMaster, a semnat recent o lege împotriva CBDC care protejează drepturile de auto-custodie, în timp ce legislativul din Carolina de Nord a anulat un veto guvernatorial pentru a respinge o monedă digitală federală (sfârșitul anului 2024).

Aceste eforturi au stagnat însă ca măsuri de sine stătătoare, dar prin atașarea interdicției la un proiect de lege popular privind locuințele, susținătorii au găsit un vehicul cu suficientă dinamică bipartizană pentru a depăși pragul de 60 de voturi și chiar mai mult, scorul final ajungând la 85-5.

Dispoziția se bazează, de asemenea, pe o acțiune executivă, având în vedere că, la începutul acestui an, Trump a semnat un ordin care interzice agențiilor federale să dezvolte sau să promoveze o CBDC, anulând eforturile anterioare ale guvernului privind un dolar digital. Noul proiect de lege ar transforma acea directivă executivă în lege, îngreunând posibilitatea ca o viitoare administrație să reia proiectul înainte de 2030.

Următoarele evoluții de urmărit

Atenția se îndreaptă acum către Camera Reprezentanților, unde, potrivit unor informații, liderii ar lua în calcul un proces accelerat pentru adoptarea proiectului de lege încă de marți. Dacă Camera Reprezentanților aprobă pachetul fără modificări, acesta va ajunge pe biroul lui Trump, iar semnătura sa va transforma interdicția privind CBDC-ul în lege.

Industria criptomonedelor a urmărit cu atenție proiectul de lege, întrucât o interdicție federală privind un dolar digital emis de guvern elimină o amenințare concurențială la adresa stablecoin-urilor private și deschide calea pentru token-urile ancorate la dolar emise de sectorul privat. Pentru susținătorii bitcoinului, măsura are și o semnificație simbolică, codificând o distincție între banii descentralizați și o monedă digitală controlată de stat.

În cazul în care proiectul de lege ar fi adoptat fără modificări, Statele Unite s-ar alătura unui grup restrâns de jurisdicții care interzic legal o monedă digitală a băncii centrale, chiar dacă zeci de alte țări continuă să-și testeze propriile monede digitale.