Proiectul de lege CLARITY a trecut în sfârșit marți prin primul său test real în plenul Senatului și s-a lovit imediat de un obstacol. Senatorii au votat cu 49 la 50 împotriva încheierii dezbaterilor privind moțiunea de a trece la H.R. 3633, ceea ce înseamnă că proiectului de lege privind structura pieței criptomonedelor îi lipsesc 11 voturi din cele 60 necesare pentru a avansa. Din punct de vedere tehnic, proiectul de lege nu este încă mort, dar, având în vedere că Congresul se îndreaptă cu pași rapizi spre vacanța de la jumătatea mandatului, calea de urmat de aici înainte se îngustează rapid.
Legea CLARITY nu a fost abandonată, dar la Washington timpul se scurge
SCRIS DE
DISTRIBUIE
Concluzii cheie
- Legea CLARITY a ratat marți cu 11 voturi, pierzând votul de încheiere a dezbaterilor cu 49 la 50.
- Proiectul de lege H.R. 3633 rămâne pe ordinea de zi a Senatului, ceea ce îi permite lui John Thune să încerce din nou să obțină încheierea dezbaterilor.
- Congresul poate reveni asupra Legii CLARITY, dar ianuarie 2027 va aduce o resetare legislativă.
Senatul nici măcar nu a ajuns să dezbată proiectul de lege
După mai bine de un an de negocieri, lucrări în comisii și târguieli politice, Legea CLARITY a ajuns marți după-amiază în plenul Senatului. Apoi, ușa a rămas închisă. Votul de încheiere a dezbaterilor, cu 49 de voturi pentru și 50 împotrivă, nu a fost un vot privind adoptarea proiectului de lege H.R. 3633. A fost un vot privind oportunitatea ca senatorii să înceapă măcar dezbaterea acestuia.
Erau necesare 60 de voturi. Fără ele, dezbaterea nu începe, amendamentele nu sunt depuse și nu există un vot final de adoptare la orizont. Camera Reprezentanților adoptase deja propria versiune cu 294 de voturi pentru și 134 împotrivă în iulie 2025, în timp ce Comisia pentru afaceri bancare a Senatului a aprobat proiectul de lege cu 15 voturi pentru și 9 împotrivă în luna mai.
Democrații nu au fost de acord. De exemplu, senatoarea Elizabeth Warren (D-MA) a subliniat pe X:
„Republicanii din Senat încearcă să impună cu forța un proiect de lege privind criptomonedele care i-ar permite lui Trump să-și umple în continuare buzunarele pe seama industriei criptomonedelor.”
În primul rând, Legea CLARITY rămâne pe ordinea de zi
Iată partea ciudată: respingerea moțiunii de încheiere a dezbaterilor nu anulează oficial proiectul de lege H.R. 3633. Proiectul de lege rămâne pe ordinea de zi nr. 423, ceea ce înseamnă că liderul majorității din Senat, John Thune, poate încerca din nou. El poate depune o altă moțiune de încheiere a dezbaterilor privind propunerea de a continua, dacă susținătorii găsesc voturi suplimentare, sau poate solicita reexaminarea votului eșuat de marți. Aceasta este calea procedurală. Calea politică este considerabil mai complicată.
Toți democrații s-au opus marți continuării dezbaterilor, în timp ce republicanii Susan Collins, Josh Hawley și Jerry Moran au votat, de asemenea, împotriva încheierii dezbaterilor. Negocierile de ultim moment s-au concentrat în mare măsură pe restricțiile etice care implică funcționari federali și interese din domeniul criptomonedelor, democrații susținând că măsurile de protecție propuse nu erau suficient de stricte. Republicanii au susținut că s-au făcut deja concesii substanțiale.
„În această după-amiază, democrații din Senat au dovedit că nu au luat niciodată cu adevărat în serios protejarea consumatorilor și menținerea poziției de lider a Americii”, a scris senatoarea Cynthia Lummis (R-WY) după vot. „Am stat la masa negocierilor cu democrații din Senat, lucrând cu bună-credință pentru a rezolva această problemă, în timp ce ei se jucau.”
Apoi, calendarul începe să lucreze împotriva proiectului
Senatul se îndreaptă spre pauza premergătoare campaniei electorale, lăsând susținătorilor puțin spațiu pentru o altă luptă prelungită în plen. Chiar și o altă încercare reușită de a încheia dezbaterea ar deschide doar următoarea etapă. Senatorii ar trebui totuși să dezbată moțiunea de continuare a procedurii, să treacă la legislația propriu-zisă, să se ocupe de amendamente și, în cele din urmă, să depășească un alt obstacol procedural înainte de adoptarea finală. Cu alte cuvinte, un singur vot nu ar rezolva brusc această situație.
O sesiune parlamentară de tranziție post-electorală oferă o altă oportunitate, dar sursa descrie această cale mai degrabă ca o șansă îndepărtată decât ca un plan. Congresul va avea de gestionat cheltuielile și alte chestiuni nerezolvate care vor concura pentru timpul de dezbatere în plen, în timp ce aceleași dezacorduri care au eșuat încercarea de marți vor rămâne în continuare nerezolvate.
Ianuarie aduce butonul de resetare
Dacă legislatorii nu finalizează legea înainte de încheierea celui de-al 119-lea Congres, procesul va reîncepe în ianuarie 2027. Inițiatorii ar trebui să reintroducă legislația privind structura pieței, să o treacă din nou prin comisii și să reconstruiască o coaliție în Senat capabilă să atingă pragul necesar.
Între timp, SEC și CFTC continuă să funcționeze în conformitate cu legislația existentă și să-și urmărească propriile agende de reglementare în domeniul criptomonedelor. Legea GENIUS, deja adoptată, rămâne neschimbată.
Pariorii de pe piețele de predicții se așteptau deja la un eșec înainte ca senatorii să voteze. Acum, calea legislativă către „claritate” a produs ceva la care Washingtonul excelează: o nouă rundă de incertitudine.
„Partidul Democrat, odată mândru, este anti-consumator și pro-finanțare ilicită, anti-etică, anti-liberă inițiativă, anti-muncitor, anti-locuri de muncă cu salarii decente și pro-socialism. Democrații sunt acum anti-americani. Trist”, a concluzionat senatoarea Lummis în postarea sa de pe X.
Acest articol a fost tradus din limba engleză cu ajutorul inteligenței artificiale. Versiunea originală în limba engleză este sursa autoritară; traducerile automate pot conține inexactități, în special în terminologia juridică și de reglementare.
