Autoritățile de reglementare din SUA promovează reglementări naționale privind criptomonedele, în contextul în care America urmărește să devină lider mondial în acest domeniu

Două căi federale vizează tranzacționarea și custodia criptomonedelor

Traderii de criptomonede de retail ar putea beneficia de protecții personalizate în cadrul unei inițiative federale lansate pe 5 octombrie. Comisia pentru Tranzacționarea Contractelor Futures pe Mărfuri din SUA (CFTC), autoritatea de reglementare a contractelor financiare legate de active subiacente, a deschis o consultare privind un cadru național pentru tranzacțiile cu criptomonede de retail. Această inițiativă se desfășoară în paralel cu măsurile Comisiei pentru Valori Mobiliare și Burse din SUA (SEC) care vizează păstrarea în siguranță a activelor și tranzacționarea de acțiuni bazată pe tehnologia blockchain.

Președintele CFTC, Michael S. Selig, a legat această inițiativă de directiva președintelui Donald Trump privind supravegherea federală a criptomonedelor. El a declarat: „Doresc să subliniez că aceasta este o opțiune federală pentru bursele de active criptografice.”

Pregătirile pentru reglementarea pieței criptomonedelor în cadrul autorității existente au început înainte de anunțul de astăzi. Categoria propusă pentru piața activelor criptografice ar reprezenta o opțiune specializată de înregistrare pentru platformele de tranzacționare care oferă tranzacții cu amănuntul acoperite, implicând efect de levier, marjă sau finanțare. Aceste aranjamente sporesc expunerea prin fonduri împrumutate sau garanții. Selig a clarificat că impunerea obligației ca fiecare platformă de tranzacționare a criptomonedelor să se înregistreze la nivel federal ar necesita o acțiune a Congresului.

Atkins anunță mai multe reguli pe măsură ce SEC avansează cu modificările privind custodia

Președintele SEC, Paul S. Atkins, a semnalat măsuri suplimentare într-o declarație din 1 octombrie. Șeful autorității federale de reglementare a valorilor mobiliare a indicat că vor urma mai multe propuneri de reglementare în domeniul criptomonedelor. El a susținut că cerințele învechite nu ar trebui să forțeze piețele „on-chain”, unde tranzacțiile au loc pe blockchain, să se mute în offshore.

Declarațiile sale au însoțit modificările propuse privind modul în care consilierii de investiții înregistrați și fondurile reglementate protejează activele investitorilor. Cadrul de custodie adaptat ar permite autocustodia în anumite circumstanțe și ar permite companiilor de trust de stat să acționeze în calitate de custodi. De asemenea, acesta acoperă auditurile consilierilor și serviciile de păstrare în siguranță oferite de brokerii-dealeri pentru fonduri.

„Scutirea pentru inovare” din 17 septembrie oferă deja o scutire temporară și condiționată pentru platformele de tranzacționare eligibile și furnizorii de lichiditate care gestionează acțiuni tokenizate, adică acțiuni reprezentate pe un blockchain. Printre condițiile acesteia se numără accesul restricționat la participanții aprobați și drepturi echivalente ale acționarilor. Dispozițiile federale antifraudă și antimanipulare rămân aplicabile.

Regulamentul privind activele criptografice din august ar oferi o scutire unică pentru anumite oferte de contracte de investiții de până la 5 milioane de dolari pe o perioadă de patru ani, plus o cale separată de până la 75 de milioane de dolari pe o perioadă de 12 luni. Contractele de investiții implică, în general, profituri preconizate care depind de eforturile altora. Ambele căi ar necesita divulgarea informațiilor; cea mai mare ar necesita, de asemenea, situații financiare și raportare continuă.

Activele clienților fac obiectul verificărilor privind rezervele și al opțiunilor de livrare directă

Măsurile de protecție a clienților s-ar baza pe Legea privind bursele de mărfuri (Commodity Exchange Act), legea federală care reglementează anumite tranzacții de retail finanțate, discutate în declarația comună a personalului agențiilor. Declarațiile lui Selig din 5 octombrie au subliniat necesitatea dovezii rezervelor, demonstrând activele deținute pentru proprietatea comună a clienților, alături de intermediari înregistrați care gestionează conturile în conformitate cu cerințele de divulgare, capital și segregare, menținând proprietatea clienților separată de cea a firmei.

Selig propune, de asemenea, clarificarea faptului că transferul către un portofel extern fără custodie în termen de 28 de zile îndeplinește, în general, o excepție de la cerințele de tranzacționare pe o bursă înregistrată. Aceasta urmează retragerii orientărilor anterioare privind livrarea activelor digitale din decembrie 2025. Un portofel fără custodie oferă utilizatorului controlul asupra datelor de autentificare necesare pentru transferul criptomonedelor și al altor active digitale.

Această distincție se referă la livrarea criptomonedelor și a activelor bazate pe tehnologia blockchain, mai degrabă decât la cerințele separate de custodie propuse de SEC pentru consilieri și fonduri. Notificarea prealabilă privind propunerea de reglementare are scopul de a colecta feedback preliminar înainte de adoptarea eventualelor reglementări.

Comentariile scrise trebuie transmise în termen de 60 de zile de la publicarea în Federal Register, publicația oficială a guvernului pentru anunțurile de reglementare. Comentariile primite vor fi publicate pe site-ul Regulations.gov.