Un decret semnat de președintele Lula pe 19 iunie permite autorității de reglementare a jocurilor de noroc din Brazilia să ordone băncilor să înghețe conturile operatorilor de pariuri fără licență în termen de 24 de ore – și, după parcurgerea procedurilor legale, să confisceze banii în favoarea unui fond de combatere a criminalității – mutând astfel accentul de la blocarea site-urilor web la strangularea surselor financiare care stau la baza acestora.
Brazilia poate acum să înghețe fondurile operatorilor de pariuri ilegale, nu doar să blocheze site-urile
SCRIS DE
DISTRIBUIE
Key Takeaways
- Decretul nr. 13.033 al Braziliei, semnat pe 19 iunie, permite autorităților de reglementare să înghețe conturile bancare ale operatorilor de pariuri fără licență.
- Băncile trebuie să blocheze conturile semnalate în termen de 24 de ore și să confirme această măsură în termen de 48 de ore, sub supravegherea Băncii Centrale.
- Fondurile confiscate sunt virate către Fondul Național de Securitate Publică; 350 de operatori și 37 de bănci au fost deja semnalate.
De la blocarea site-urilor web la înghețarea conturilor
Președintele Luiz Inácio Lula da Silva a semnat Decretul nr. 13.033 pe 19 iunie, publicat într-o ediție suplimentară a Monitorului Oficial, creând o cale oficială prin care Brazilia poate îngheța fondurile bancare ale operatorilor de pariuri cu cote fixe care funcționează fără licență – și, după un proces juridic, să confisceze acești bani în favoarea statului. Această măsură duce aplicarea legii dincolo de blocarea site-urilor web pe care Brazilia s-a bazat până acum, vizând în schimb canalele de plată care mențin în funcțiune casele de pariuri fără licență.
Conform decretului, Secretariatul pentru Premii și Pariuri (SPA) – unitatea din cadrul Ministerului Finanțelor care reglementează sectorul – poate emite un raport de neregulă și o notificare de blocare odată ce identifică un operator neautorizat. Băncile și instituțiile de plată trebuie apoi să înghețe fondurile din conturile aferente în termen de 24 de ore, să oprească tranzacțiile noi și să confirme conformitatea în termen de 48 de ore. Banca Centrală este notificată simultan pentru a supraveghea procesul, iar o rezoluție a Consiliului Monetar Național (CMN) va stabili procedurile operaționale.
Înghețarea este o măsură preventivă, nu o sancțiune definitivă. Secretariatul Național de Securitate Publică (Senasp), din subordinea Ministerului Justiției, inițiază și conduce o procedură administrativă în cadrul căreia operatorul își poate prezenta apărarea; abia după pronunțarea unei hotărâri definitive, Parchetul General poate sesiza instanța pentru a confisca banii. Veniturile confirmate sunt direcționate către Fondul Național de Securitate Publică pentru a finanța lupta împotriva crimei organizate, iar decretul prevede că confiscarea nu poate avea prioritate față de sumele datorate pariorilor. Mecanismul de confiscare a bunurilor a fost posibil datorită Legii anti-facțiuni adoptate recent în Brazilia; decretul în sine reglementează articolul 21-A din Legea privind pariurile din 2023, o dispoziție adăugată în acest an prin Legea nr. 15.358.
Guvernul a prezentat decretul ca fiind următoarea etapă într-o campanie de represiune tot mai amplă. Ministrul Finanțelor, Dario Durigan, a menționat operațiunea „Conto da Sorte”, desfășurată pe 18 iunie, care a blocat 50.000 de site-uri ilegale și a întrerupt activitatea a aproximativ 350 de operatori – operatori care, potrivit acestuia, transferau bani prin 37 de instituții financiare, în mare parte companii fintech și firme de plăți supuse unei supravegheri reduse. Cooperarea dintre SPA și autoritatea de reglementare în domeniul telecomunicațiilor, Anatel, în vigoare de la sfârșitul anului 2024, a dus deja la închiderea a peste 50.000 de domenii ilegale.
O măsură complementară publicată cu o zi înainte, Portaria nr. 1.766/2026, prevede că băncile, companiile fintech și firmele de plăți sunt responsabile solidar pentru impozitele datorate de operatorii ilegali ale căror fonduri le transferă: dacă o instituție continuă să proceseze tranzacții pentru o casă de pariuri fără licență, autoritatea fiscală federală și SPA o pot urmări în justiție direct. Împreună, a afirmat Durigan, măsurile sunt menite să împiedice sistemul financiar să adăpostească pariurile ilegale.
Decretul extinde o campanie care durează de câteva luni și care a cuprins deja segmentul pieței legat de criptomonede. În aprilie, Consiliul Monetar Național al Braziliei a interzis contractele nefinanciare de pe piețele de predicții, iar Ministerul Finanțelor a luat măsuri pentru a bloca platforme precum Polymarket și Kalshi, după ce lobby-ul local al pariurilor a exercitat presiuni asupra autorităților de reglementare pentru a le trata ca pe niște pariuri fără licență. Lula, care a susținut separat revenirea la o interdicție totală a pariurilor online – care ar necesita aprobarea Congresului –, a declarat că va lupta împotriva operatorilor ilegali „prin toate mijloacele posibile”.
Fiecare înghețare trebuie să treacă încă printr-un proces administrativ și o etapă judiciară înainte ca ceva să fie confiscat, iar CMN nu a publicat încă regulile operaționale pe care băncile le vor urma. Provocarea actuală este cât de repede vor fi emise primele notificări – și dacă blocarea canalelor de tranzacționare va reuși ceea ce ani de zile de blocare a domeniilor nu au reușit.
Acest articol a fost tradus din limba engleză cu ajutorul inteligenței artificiale. Versiunea originală în limba engleză este sursa autoritară; traducerile automate pot conține inexactități, în special în terminologia juridică și de reglementare.
