Projeto de lei sobre criptomoedas na África do Sul gera advertência de multa de 1 milhão de rands por parte do CEO da Valr

Pontos principais:

• O projeto do Tesouro Nacional substitui as regras de 1961 por controles de ativos digitais de 2026, apesar das objeções da Sidley.
• O CEO da VALR, Ehsani, alerta para uma multa de 1 milhão de rands, já que a lógica da era de 1961 ameaça afastar os investimentos em criptomoedas.
• Uma fundação poderá ser criada em 2026 para contestar a falta de clareza do Tesouro sobre os limites de entrega de criptomoedas.

Uma estrutura ultrapassada

Uma proposta controversa do Tesouro Nacional da África do Sul para reformular as regulamentações de fluxo de capitais provocou uma forte reação por parte dos líderes do setor financeiro, que alertam que a medida poderia criminalizar a posse rotineira de ativos digitais e desencadear um êxodo em massa de investimentos em tecnologia.

Em recentes contribuições formais, os críticos das propostas — incluindo Steven Sidley, proeminente comentarista financeiro e professor de prática na JBS da Universidade de Joanesburgo, e Farzam Ehsani, CEO da VALR, a maior bolsa de criptomoedas da África do Sul — caracterizaram o Projeto de Regulamentação de Gestão de Fluxos de Capital de 2026 como um recuo alarmante em relação às metas de liberalização do país.

O projeto representa a primeira substituição total da estrutura de controle cambial da África do Sul em mais de 60 anos. No entanto, os críticos argumentam que a arquitetura é fundamentalmente falha, buscando controlar a tecnologia descentralizada usando os mesmos princípios concebidos para a economia de taxa de câmbio fixa de 1961.

“Os regulamentos tratam as criptomoedas como um problema a ser controlado, em vez de uma tecnologia a ser integrada de forma responsável”, observou Sidley, destacando que economias semelhantes, como a Nigéria e o Brasil, já se afastaram de tais posturas restritivas.

Ehsani ecoou esse sentimento, chamando o documento de “alarmante” e observando que ele contradiz uma década de diálogo positivo entre o setor e o Grupo de Trabalho Intergovernamental sobre Fintech. Ele destacou a visão de líderes falecidos como Nelson Mandela e Tito Mboweni, que defendiam a eventual eliminação gradual dos controles cambiais.

“Por que insistimos em preservar essas políticas destrutivas à custa do nosso crescimento econômico?”, questionou Ehsani.

As disposições mais controversas envolvem declarações obrigatórias e poderes de fiscalização ampliados. Por exemplo, de acordo com o Regulamento 8, o Estado poderia exigir a “entrega compulsória” de ativos criptográficos, forçando os detentores a vender seus ativos por rands sul-africanos à taxa de mercado.

O CEO da VALR alertou que o Regulamento 4 concede aos agentes de fiscalização amplos poderes para revistar e apreender ativos. “Isso provavelmente incluiria revistar seu celular em busca de aplicativos relacionados a criptomoedas em todos os aeroportos e pontos de saída”, disse ele.

Conforme noticiado pelo Bitcoin.com News, a violação desses regulamentos pode resultar em multa de US$ 60.480 (1 milhão de rands) e até cinco anos de prisão.

A lacuna de transparência do limite

Uma importante objeção processual de muitos líderes do setor é a falta de transparência em relação ao “limite determinado”. A minuta atual não especifica os valores que acionam essas regras, deixando essa decisão a critério ministerial unilateral.

Ehsani também levantou preocupações sobre a falta de “agnosticismo tecnológico” na minuta. Ele questionou a lógica das definições da estrutura: “Se todos os ativos criptográficos são considerados ativos estrangeiros, o que dizer das stablecoins em rands sul-africanos? Esses ativos sul-africanos seriam categorizados como ativos estrangeiros simplesmente porque existem em uma blockchain?”

As observações de Ehsani e Sidley destacam poderes sem precedentes concedidos aos funcionários de fronteira, que são praticamente inexistentes em outros países do Grupo dos 20. Especialistas do setor sugerem que isso poderia levar a alertas de viagem internacionais, dissuadindo empreendedores de tecnologia e “nômades digitais” de entrar no país.

Desde o seu lançamento, o rascunho tem suscitado oposição por parte de partes interessadas do setor de criptomoedas e, segundo relatos, de figuras influentes ligadas ao partido governista da África do Sul. Há também indícios de que algumas pessoas pretendem criar uma fundação para contestar formalmente as regulamentações.