Declare suas criptomoedas ou enfrente a prisão: as novas e rigorosas regras da África do Sul sobre fluxos de capital

Pontos principais

• O projeto de regulamentação do Tesouro sul-africano exige que os visitantes declarem suas criptomoedas ou enfrentem até 5 anos de prisão.
• As novas leis de fluxo de capitais de 2026 concedem às autoridades poderes invasivos para revistar dispositivos em busca de Bitcoin ou outras moedas.
• As partes interessadas devem enviar comentários às autoridades sul-africanas até 10 de junho de 2026, antes da promulgação final.

Ativos digitais reclassificados como capital

Viajar para a África do Sul com uma carteira digital poderá em breve envolver mais do que apenas uma rápida passagem pela alfândega. De acordo com o recém-divulgado Projeto de Regulamentação de Gestão de Fluxos de Capital de 2026, o Tesouro Nacional propôs uma postura rígida em relação aos ativos criptográficos, exigindo que todos os visitantes declarem seus ativos e concedendo aos funcionários de fronteira amplos poderes para conduzir operações invasivas de “busca e apreensão”.

O projeto de regulamentação, publicado em abril de 2026 para substituir o obsoleto Regulamento de Controle Cambial de 1961, reclassifica oficialmente os ativos criptográficos como “capital”. Essa mudança jurídica coloca as moedas digitais sob o mesmo escrutínio rigoroso que o ouro e a moeda estrangeira física.

Para os viajantes, a mudança mais significativa é a divulgação obrigatória de ativos criptográficos. De acordo com o projeto, qualquer pessoa que entre ou saia da República deve declarar os ativos criptográficos em sua posse ou sob seu controle.

Ao contrário de uma mala física com dinheiro, os ativos criptográficos são frequentemente armazenados em smartphones, carteiras de hardware ou na nuvem. O projeto de regulamentação aborda essa questão exigindo que os viajantes apresentem, mediante solicitação, qualquer “dispositivo ou dado” que possa armazenar ou facilitar a transferência desses ativos. A não declaração pode resultar em acusações criminais, multas pesadas de até US$ 60.250 (1 milhão de rands) ou prisão por até cinco anos.

Ampla autoridade para busca e apreensão

Para fazer cumprir essas regras, o projeto confere aos funcionários da alfândega e às autoridades autorizadas amplos poderes que suscitaram imediatas preocupações com a privacidade. Além de revistar a bagagem ou os veículos de pessoas suspeitas de violar as regras de fluxo de capitais, o projeto de regulamentação permite que as autoridades exijam acesso a dispositivos eletrônicos. Se um funcionário suspeitar que um viajante está “exportando” ou “importando” criptomoedas sem permissão, ele está autorizado a apreender o dispositivo e os ativos nele contidos.

Quaisquer ativos criptográficos não declarados ou suspeitos de serem movimentados em violação à lei podem ser apreendidos e potencialmente confiscados pelo Estado.

Autoridades do Tesouro argumentam que essas medidas são um pré-requisito vital para modernizar a arquitetura financeira do país e desmantelar os canais utilizados para fluxos financeiros ilícitos. A reforma regulatória também serve como uma refutação direta a uma decisão contundente do Supremo Tribunal que repreendeu o Banco Central da África do Sul por sua dependência de estatutos antiquados, anteriores à era digital.
Defensores da privacidade e entusiastas de criptomoedas têm levantado alertas sobre como a “posse” será definida na fronteira, dado que as criptomoedas existem em uma blockchain global, e não em um dispositivo físico. Há também preocupações quanto à natureza “invasiva” de obrigar os viajantes a desbloquear dispositivos privados para comprovar o valor de suas carteiras digitais.

O Tesouro Nacional convidou o público a enviar comentários sobre esses projetos de regulamentação. As partes interessadas e os cidadãos preocupados têm até 10 de junho de 2026 para enviar feedback antes que as regulamentações sejam finalizadas e sancionadas.