Os legisladores da Câmara dos Deputados responsáveis pela tributação analisaram oito propostas de tributação de ativos digitais, buscando regras mais claras para pagamentos em criptomoedas, mineração, staking, doações e conformidade. As medidas visam reduzir a burocracia para os usuários de ativos digitais, ao mesmo tempo em que estabelecem um tratamento tributário mais claro para as principais atividades do setor.
O Congresso analisa oito propostas tributárias relacionadas às criptomoedas, enquanto o mercado de US$ 2 trilhões enfrenta o fardo da conformidade
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Principais conclusões
- Os legisladores examinaram oito propostas de tributação de ativos digitais abrangendo pagamentos, doações, mineração, staking e conformidade.
- Várias propostas reduziriam os requisitos de declaração para transações rotineiras de ativos digitais e pagamentos com stablecoins.
- Outras medidas abordam recompensas de staking, deduções para fins beneficentes, isenções fiscais de mercado e programas de divulgação voluntária.
Comissão de Tributação da Câmara analisa oito propostas tributárias sobre ativos digitais
A Comissão de Meios e Recursos da Câmara, responsável pela elaboração de legislação tributária e pela supervisão da política de receitas federais, realizou uma audiência na semana passada sobre a tributação de ativos digitais. O presidente Jason Smith argumentou que as regras atuais deixam usuários de criptomoedas, empresas, mineradores, participantes de staking e investidores diante de um tratamento pouco claro em um mercado que ele descreveu como superior a US$ 2 trilhões.
A posse de criptomoedas cresceu drasticamente nos Estados Unidos, de acordo com a declaração de Smith. Ele afirmou que mais de 67 milhões de americanos, ou cerca de um quarto da população, possuem criptomoedas. Ele acrescentou que muitos detentores trabalham fora dos setores de tecnologia e finanças, incluindo construção, manufatura e serviços de alimentação.
O presidente Smith disse:
“Hoje, as criptomoedas têm uma capitalização de mercado superior a US$ 2 trilhões. Trata-se de um setor gigantesco sob qualquer ponto de vista, e quase todos os outros setores de tamanho semelhante contam com políticas tributárias claras.”
A comissão analisou oito propostas de tributação de ativos digitais. Seis eram projetos de lei, incluindo a Lei de Redução da Burocracia Fiscal para Proprietários de Ativos Digitais, a Lei de Clareza Fiscal para Mineração e Staking, a Lei de Deduções de Caridade para Doações de Ativos Digitais, a Lei de Estabelecimento de Regras Análogas para Ativos Digitais, a Lei de Aplicação das Regras Antiausilio Fiscais Existentes aos Ativos Digitais e a Lei do Programa de Divulgação Voluntária de Ativos Digitais. Dois rascunhos adicionais para discussão focaram na evasão do imposto sobre ganhos de capital com base no território e no tratamento tributário da mineração, recompensas de staking e deduções beneficentes.
Projetos de lei da comissão visam pequenos pagamentos, mineração, staking, doações e portos seguros
Um projeto de lei do deputado Rudy Yakym reduziria a obrigação de declaração de taxas de rede e pequenas flutuações de stablecoins. A medida, denominada Lei de Redução da Burocracia Fiscal para Proprietários de Ativos Digitais, também permitiria que usuários frequentes de ativos digitais apresentassem um único cálculo de renda anual para determinados ativos.
Um projeto de lei separado do deputado Mike Carey, a Lei de Clareza Fiscal para Mineração e Staking, definiria as recompensas de mineração e staking como renda ordinária. Também permitiria que mineradores e stakers tratassem as recompensas como propriedade de sua própria criação quando esse método se adequasse melhor ao momento e à natureza.
O presidente Smith enfatizou:
“Outros países, como Cingapura e Suíça, já implementaram regimes tributários abrangentes que oferecem clareza aos proprietários de ativos digitais. O Congresso deve agir agora e promulgar regras tributárias claras para garantir que os Estados Unidos continuem sendo líderes globais em ativos digitais.”
Outra medida do deputado Mike Kelly, a Lei de Deduções de Caridade para Doações de Ativos Digitais, eliminaria os requisitos de avaliação qualificada para doações de ativos digitais amplamente negociados. A legislação do deputado David Kustoff, a Lei de Estabelecimento de Regras Análogas para Ativos Digitais, estenderia as salvaguardas e regras contábeis utilizadas nos mercados financeiros tradicionais.
Uma proposta antiabuso do deputado Jodey Arrington, a Lei de Aplicação das Regras Fiscais Antiabuso Existentes aos Ativos Digitais, estenderia essas regras aos ativos digitais. Um projeto de lei do deputado Aaron Bean, a Lei do Programa de Divulgação Voluntária de Ativos Digitais, criaria um programa único para que os contribuintes corrijam declarações anteriores.
As duas últimas propostas são rascunhos para discussão. Uma delas teria como alvo a evasão fiscal de ganhos de capital baseada em território envolvendo ativos digitais. Outra, do deputado Steven Horsford, abordaria questões relacionadas a recompensas de mineração e staking, bem como deduções para fins beneficentes.
