Congresso do Paraguai abre impeachment contra presidente após colapso bancário

Queda do Banco Ueno desencadeia crise governamental no Paraguai

A queda de um dos bancos digitais mais importantes do Paraguai, o Banco Ueno, levou a um possível processo de impeachment do presidente Santiago Peña e à renúncia de Carlos Carvallo, ex-presidente do Banco Central, ambos com ligações à instituição em desgraça.

O Banco Ueno, que tinha quase 3 milhões de clientes no país e administrava cerca de US$ 380 milhões em fundos de pensão, teve seus ativos apreendidos pelo Banco Central na segunda-feira, depois que o índice de solvência do banco caiu para menos de 50% dos níveis de capital exigidos para operar, deixando 9% dos depósitos do sistema bancário paraguaio em limbo.

Embora o presidente do Banco Central, Carlos Carvallo, tenha tentado minimizar a relevância do Banco Ueno no início, enfatizando que o evento era isolado, as repercussões levariam os paraguaios às ruas para protestar contra a medida e a falta de supervisão que as autoridades públicas exerceram sobre o Ueno, que mantinha laços tanto com o presidente Santiago Peña quanto com Carvallo.

Os fundos de garantia do Banco Central cobrem até US$ 38.600 por pessoa ou instituição, permitindo que a maioria dos poupadores recupere seus recursos, deixando outros grandes poupadores e instituições — como os fundos de previdência públicos e a empresa nacional de energia ANDE — fora dessa resolução e à espera do leilão de ativos de qualidade para receberem seu seguro.

Peña estava ligado ao Ueno por meio do Grupo Vázquez, acionista majoritário do banco. Peña reconheceu publicamente que era acionista do Grupo Vázquez até 2025, quando vendeu sua participação. Carvallo dirigiu o Ueno antes de assumir o cargo de presidente do Banco Central.

A situação esquenta

Embora o Banco Central tenha insistido que o evento não fazia parte de uma crise bancária estrutural, os correntistas do Ueno, incluindo aposentados, ainda foram afetados quando o banco fechou as portas, mesmo que o fundo de garantia tenha coberto a maior parte dos recursos pertencentes a clientes particulares.

Isso levou manifestantes a irem às ruas e entrarem em confronto com a polícia local em Assunção, enquanto exigiam uma rápida resolução da crise bancária e o recebimento de seus recursos em outras instituições financeiras.

A investigação sobre o Ueno revelou que o banco mantinha registros inadequados de seus empréstimos ao Grupo Vázquez e uma contabilidade irregular, registrando algumas despesas como ativos.

Essa investigação resultou na prisão de oito executivos do Ueno, incluindo o fundador Miguel Vázquez e o atual presidente Juan Manuel Gustale, com o Ministério Público acusando 27 funcionários do banco de vários crimes.

Repercussões políticas

O evento colocou em evidência os laços que Peña e Carvallo mantinham com o Grupo Vázquez, acusados de conflitos de interesse e de supervisão negligente das atividades do banco.

Na esteira do colapso do Ueno e para acalmar as críticas, Peña pediu a Carvallo que renunciasse ao cargo no Banco Central na terça-feira, a fim de permitir que a instituição realizasse seu trabalho sem ter que lidar com o peso de suas ligações com o Ueno.

Embora Peña tenha concordado em acelerar a resolução do conflito, apresentando uma legislação que permitiria pagamentos de emergência aos clientes do banco, isso não foi suficiente para acalmar as críticas contínuas ao seu governo por direcionar recursos públicos para o banco.

O presidente renuncia

À medida que as atenções se voltavam para ele, com seu próprio partido exigindo uma investigação sobre seus laços com Ueno, Peña renunciou, enfatizando que o fazia para garantir a estabilidade da nação, a paz social e para preservar as instituições democráticas do país.

Nas redes sociais, Peña pediu perdão ao povo paraguaio. “Nunca foi minha intenção trair a confiança que o povo depositou em mim”, disse Peña.

“Nenhum cargo é mais relevante do que a estabilidade da república; nenhuma pessoa é mais importante do que o Paraguai”, concluiu.

No entanto, mesmo sua renúncia não foi capaz de satisfazer seus críticos, já que ambas as casas do Congresso paraguaio se recusaram a aceitá-la, pois isso lhe permitiria ter acesso a uma cadeira vitalícia no Senado, oferecendo imunidade contra uma eventual condenação criminal no futuro — imunidade que só poderia ser revogada por uma maioria parlamentar de dois terços no Senado.

O que vem a seguir

Logo após sua tentativa de renúncia, a Câmara dos Deputados do Congresso paraguaio votou por unanimidade a favor do impeachment de Peña, encaminhando a moção de impeachment ao Senado, onde ele poderia ter sua imunidade revogada diante de um futuro processo criminal.

Peña enfatizou que exerceria seu direito à defesa perante o Congresso, não por orgulho pessoal, mas “porque prestar contas e dar explicações também é uma responsabilidade para com o povo paraguaio”.

“Vou cooperar plenamente com as instituições competentes para que o que aconteceu seja esclarecido, as responsabilidades sejam determinadas e aqueles que infringiram a lei respondam perante os tribunais”, declarou Peña nas redes sociais.

Mesmo assim, ele reiterou que a prioridade do governo deve ser efetuar os pagamentos devidos aos poupadores que ainda estão impedidos de acessar seus fundos. “O debate sobre minha permanência no cargo não pode paralisar as soluções de que as famílias afetadas precisam”, avaliou Peña.

O colapso do banco de Ueno mostra como uma crise financeira pode se transformar rapidamente em uma grande turbulência política quando os líderes têm vínculos com essas instituições, revelando a fragilidade dos sistemas financeiros que dependem da confiança na supervisão regulatória para manter a estabilidade.

O evento também exige uma análise de como falências bancárias poderiam desencadear reações semelhantes em outras regiões, ameaçando a estabilidade política dos sistemas monetários fiduciários que enfrentam essas adversidades, já que analistas têm pedido que esse problema seja resolvido antes que mais bancos entrem em falência.