Senat Nigerii przekazał projekt ustawy o kryptowalutach do komisji, wyznaczając czterotygodniowy okres na jej rozpatrzenie

Postępy legislacyjne i kolejne kroki

9 czerwca senat Nigerii przyjął w drugim czytaniu projekt ustawy o regulacji kryptowalut, przybliżając największą gospodarkę Afryki do ustanowienia pierwszych pełnych ram prawnych dla aktywów cyfrowych po latach intensywnego wdrażania i gwałtownych zmian polityki. Proponowane przepisy wprowadzają obowiązkowe licencjonowanie giełd kryptowalut, zasady ochrony inwestorów oraz silniejszy nadzór w celu ograniczenia prania brudnych pieniędzy i finansowania terroryzmu.

Wiceprzewodniczący Senatu Barau Jibrin, który przewodniczył sesji, ogłosił przyjęcie projektu ustawy po głosowaniu większością głosów. Projekt trafi teraz do senackiej komisji ds. rynku kapitałowego, która ma cztery tygodnie na przeprowadzenie publicznych konsultacji i przedstawienie zaleceń.

Nigeria pozostaje jednym z najbardziej aktywnych rynków kryptowalut na świecie, gdzie miliony ludzi używają bitcoina i innych aktywów cyfrowych do oszczędzania, przekazów pieniężnych i handlu. Jednak prawodawcy stwierdzili, że szybki rozwój sektora odbywał się w próżni regulacyjnej, narażając użytkowników na oszustwa, cyberprzestępczość i manipulacje rynkowe.

Szef klubu senackiego Tahir Monguno, który był autorem projektu ustawy, stwierdził, że opóźnienia w Nigerii pozwoliły na rozkwit nielegalnej działalności.

„Brak jasnych ram prawnych naraził inwestorów na ryzyko i umożliwił rozkwit nielegalnej działalności” – powiedział Monguno, dodając, że projekt ustawy „odzwierciedla realia naszych czasów”.

Kilku ustawodawców powtórzyło potrzebę zapewnienia przejrzystości.

„Jeśli nie zapewni się ram regulacyjnych dla tego sektora, przeniesie się on do podziemia, do środowiska czarnego rynku” – powiedział senator Shuaib Salisu z Ogun Central. „Brak przejrzystości i niejasność działań sprzyjają działalności przestępczej”.

Senator Oyelola Ashiru zapytał, dlaczego Nigeria pozostaje w tyle za Kenią, RPA i Ghaną, a senator Adetokunbo Abiru wezwał do harmonizacji z istniejącymi przepisami finansowymi, aby uniknąć nakładania się regulacji.

Reakcja branży: „Zmarnowaliśmy pięć lat”

Rume Ophi, współorganizator Decentralised Nigeria oraz kierownik ds. programów i komunikacji w VASPA, wygłosił jedną z najostrzejszych jak dotąd reakcji, krytykując historię zmian polityki i straconych szans w Nigerii.

„Nigeria zawsze uczy się na własnych doświadczeniach, co jest bardzo smutne. Kraje takie jak Kenia, RPA i Ghana znacznie nas wyprzedzają, ponieważ uwielbiamy walczyć z tym, czego nie rozumiemy”.

Ophi stwierdził, że pozycja Nigerii jako „giganta Afryki” nie przełożyła się na przywództwo w dziedzinie finansów cyfrowych.

„Jako gigant Afryki dajesz przykład, ale obecnie nie potrafimy nawet przewodzić sobie samym w przestrzeni aktywów wirtualnych. Zmarnowaliśmy pięć lat, tylko dla zabawy”.

Przypomniał o wprowadzonym w lutym 2021 r. zakazie bankowości kryptowalutowej, egzekwowanym przez ówczesnego prezesa Centralnego Banku Nigerii Godwina Emefiele, który publicznie odrzucił bitcoina jako narzędzie dla przestępców.

„Zamiast wyciągnąć wnioski z tego, dlaczego Nigeria stała się drugim co do wielkości użytkownikiem na świecie, walczyli z interesami młodych Nigeryjczyków”.
Ophi stwierdził, że zaskoczenie Senatu opóźnieniem Nigerii odzwierciedla głębszy brak analizy postępów w regionie.

„Jesteśmy w tyle, ponieważ nie analizujemy, co robią inni, aby poprawić swoją gospodarkę”.

Mimo to docenił postępy za prezydentury Boli Tinubu, wzywając prawodawców do realizacji obietnic wyborczych i uchwalenia przepisów, które przyciągną inwestorów i deweloperów.

„Nie da się przecenić znaczenia woli politycznej, by stworzyć prawo, które przyciągnie inwestorów, założycieli i entuzjastów. Prezydent złożył obietnicę podczas ostatnich wyborów. Należy ją zrealizować i przypieczętować na przyszłość”.