US-senatet legger frem 309-siders utkast til Crypto CLARITY Act i forkant av avstemningen 14. mai

Tegner permanente skillelinjer mellom SEC og CFTC

Digital Asset Market Clarity Act, ofte kalt CLARITY Act, kom denne uken betydelig nærmere å bli lov etter at Senatets bankkomité publiserte et revidert utkast på 309 sider, 31 sider lengre enn versjonen på 278 sider som ble lagt frem i januar. En komitéavstemning om markup er planlagt til 14. mai, det mest konkrete lovgivningsskrittet så langt mot å etablere formelle regler for kryptomarkedsstruktur i USA.

Lovforslaget trekker en juridisk grense mellom to føderale etater som har kranglet om kryptotilsyn i årevis. Hvis det vedtas, vil Securities and Exchange Commission (SEC) styre nye tokensalg og innledende tilbud, mens Commodity Futures Trading Commission (CFTC) vil regulere handel i sekundærmarkedet, aktiviteten som skjer på børser etter at en token allerede er lansert.

Dette rammeverket er utformet for å erstatte det bransjen lenge har beskrevet som SECs regulering gjennom håndheving med en tydelig lovfestet regelbok som kryptoselskaper faktisk kan planlegge etter.

Stablecoin-avkastning og veien til lovgivning

Et viktig tillegg i det oppdaterte utkastet er et kompromiss om stablecoin-avkastning medforfattet av senatorene Thom Tillis og Angela Alsobrooks. Avtalen forbyr avkastning på stablecoins som fungerer som en bankinnskuddsrente, men bevarer handlingsrom for det lovforslaget omtaler som «bona fide-aktiviteter». Coinbase og Circle støttet kompromisset offentlig, og sluttet seg til mer enn 100 kryptofirmaer i et felles brev som oppfordret Senatets bankkomité til å føre lovforslaget videre.

Det oppdaterte lovforslaget etablerer også cybersikkerhets- og etterlevelsesstandarder for sentraliserte mellomledd som samhandler med desentraliserte finansprotokoller (DeFi), samtidig som det eksplisitt beskytter utviklere av åpen kildekode-programvare og peer-to-peer-transaksjoner. Disse unntakene adresserer bekymringer som ble reist om tidligere utkast, der kritikere advarte om at vidt språk kunne utsette individuelle utviklere for regulatorisk ansvar.

Bitcoin.com News rapporterte tidligere om poengsettingspresset CLARITY Act sto overfor i forkant av markupen, med spørsmål om hvordan Congressional Budget Office ville vurdere lovforslagets budsjettmessige konsekvenser. Den hindringen ser ut til å ha blitt løst i forkant av 14. mai.

Til slutt kommer markupen i det analytikere kaller en milepælsuke for amerikansk kryptoregulering. Samme dag møtes Representantenes hus’ komité for Ways and Means til en tverrpolitisk lukket sesjon for å diskutere skattereform for krypto (et parallelt lovgivningsspor som løper ved siden av CLARITY Act-markupen).

Hvis komiteen fremmer lovforslaget 14. mai, går det videre til en avstemning i hele Senatet. Analytikere som følger lovgivningen sier at dersom prosessen går uten store komplikasjoner, kan CLARITY Act bli signert til lov før utgangen av 2026, selv om ytterligere endringer i plenum og forhandlinger fortsatt vil være sannsynlige steg på veien.