Deze week in de cryptoregelgeving (8 november 2026)

Het onderstaande opiniestuk is geschreven door Michael Handelsman voor Kelman.Law.

Deze week in het crypto-recht

Deze week bracht ongewoon praktische richtlijnen voor cryptobedrijven. De SEC heeft verduidelijkt hoe zij gedecentraliseerd bestuur en functionele netwerken analyseert, en heeft dat kader vervolgens toegepast op Canton Coin. De CFTC heeft haar standpunt in het conflict tussen de staten en de federale overheid over de toegang tot gereguleerde markten aangescherpt, terwijl het OFAC en het ministerie van Justitie de nadruk legden op sancties en bewaarrisico’s op het punt waar digitale activa in aanraking komen met vertrouwde tussenpersonen.

SEC verduidelijkt „functionele“ netwerken en gedecentraliseerd bestuur

Op 2 november heeft de afdeling Corporation Finance van de SEC drie vragen toegevoegd aan haar FAQ’s over crypto-activa, waardoor projecten meer details krijgen over het classificatiekader van de instantie voor 2026. De medewerkers verklaarden dat deelnemers aan een breed opgezet bestuurssysteem over het algemeen niet als één enkele ‘centrale partij’ zullen worden behandeld wanneer zij niet aan elkaar gelieerd zijn en geen – formele of informele – overeenkomst hebben om buiten dat systeem gezamenlijk op te treden. Ook werd beschreven wanneer een centrale partij „toezicht houdt op de deelname“, waaronder het eenzijdig hebben van de bevoegdheid om de toegang te beperken, validators te selecteren, stemprocessen te wijzigen, code aan te passen, transacties ongedaan te maken of toegang in te trekken.

In de update wordt afzonderlijk benadrukt dat functionaliteit en decentralisatie twee verschillende zaken zijn. Een systeem kan functioneel zijn omdat het eigen activum programmatische bruikbaarheid heeft, maar de mate van decentralisatie hangt nog steeds af van wie de operationele, economische of stemrechtelijke controle heeft.

Voor oprichters en juridische adviseurs blijven benamingen als „door een DAO bestuurd“ of „toegangsvrij“ ontoereikend. Bestuursdocumenten, delegatieregelingen, toelating van validators, upgradesleutels, noodbevoegdheden en de verdeling van beloningen moeten worden getoetst aan de controlefactoren van de staf. De FAQ’s geven de standpunten van de staf weer, vormen geen regel van de Commissie en creëren uitdrukkelijk geen nieuwe wettelijke verplichtingen, maar bieden een nuttige checklist voor due diligence bij de lancering van tokens, noteringen, openbaarmakingen en herstructureringen.

SEC-medewerkers geven Canton Coin een op feiten gebaseerd no-action-standpunt

Op 3 november heeft de afdeling Corporation Finance een no-action-antwoord afgegeven met betrekking tot Canton Coin. Op basis van de verklaringen van de raadsman beschouwde de afdeling het token als een „digitale grondstof“ volgens de interpretatie van de Commissie van maart 2026. De medewerkers benadrukten twee punten: de waarde van Canton Coin werd voorgesteld als voortkomend uit de programmatische werking van het netwerk en de dynamiek van vraag en aanbod, in plaats van uit wezenlijke managementinspanningen, en het Canton-netwerk werd voorgesteld als een netwerk zonder centrale partij.

De afdeling verklaarde dat zij geen handhavingsmaatregelen zou aanbevelen indien Canton Coin, zoals beschreven, programmatisch wordt geslagen door Super Validators, Validators en applicatieproviders, zonder registratie op grond van sectie 5 van de Securities Act of sectie 12(g) van de Exchange Act. Dit is geen uitspraak dat elk utility- of governance-token geen effect is. In het antwoord wordt gesteld dat andere feiten tot een andere conclusie zouden kunnen leiden en wordt een handhavingsstandpunt ingenomen, niet een juridische conclusie.

De praktische les is dat bewijs uit het ontwerp van belang is. Projecten die een soortgelijke behandeling nastreven, moeten rekening houden met een grondige toetsing van de uitgifteprocedures, zeggenschapsrechten, waardebepalende factoren en de vraag of managementbeloften – en niet louter het huidige nut – een redelijke winstverwachting wekken.

CFTC geeft DCM’s opdracht om binnenlandse geografische belemmeringen op te heffen

Op 5 november heeft de CFTC een interpretatie gepubliceerd van de verplichtingen inzake onpartijdige toegang voor aangewezen contractmarkten (DCM’s). Daarin werd gesteld dat DCM’s in het algemeen een anderszins in aanmerking komende deelnemer niet mogen uitsluiten louter omdat die persoon zich in een bepaalde Amerikaanse staat of regio bevindt. DCM’s kregen de opdracht om binnen 30 dagen een einde te maken aan niet-conforme binnenlandse geografische beperkingen, of aan de afdeling Markttoezicht uit te leggen waarom naleving niet haalbaar is. Zij moeten ook beperkingen aanpakken die via tussenpersonen worden opgelegd.

Dit is een belangrijke nieuwe stap in een geschil dat vorige week aan de orde kwam. De eerdere ontwikkeling betrof de rechtszaak van de CFTC tegen de poging van Utah om de staatswetgeving inzake kansspelen toe te passen op federaal gereguleerde evenementencontracten. Deze week heeft de Commissie een landelijk toegangsstandpunt geformuleerd op basis van Kernbeginsel 2 en Verordening 38.151, in plaats van zich uitsluitend te baseren op een rechtszaak tegen één staat.

De interpretatie is direct relevant voor DCM’s op voorspellingsmarkten, maar de redenering ervan geldt voor elke DCM die cryptoderivaten of andere producten aanbiedt via een op de staat afgestemde onboardingprocedure. Platforms en tussenpersonen dienen hun geofencing, uitsluitingen op basis van woonplaats, accountvoorwaarden en controles op positiebeheer te herzien. Tegelijkertijd is het document een interpretatieve richtlijn – geen wet – en heeft de CFTC aangegeven dat elk handhavingsbesluit afhankelijk zal zijn van de specifieke feiten en omstandigheden.

OFAC richt zich op acht Canadese MSB’s die gebruikmaken van digital-asset rails

Op 6 november heeft OFAC acht in Canada gevestigde gelddienstverleners aangewezen op grond van Executive Order 13902 vanwege hun activiteiten in de Iraanse sector voor digitale activa. Het ministerie van Financiën stelde dat de bedrijven Iraanse rials en andere valuta’s omzetten in digitale activa en dat verscheidene transacties verrichtten met gesanctioneerde Iraanse beurzen of adressen die in verband staan met het Islamitische Revolutionaire Garde Corps, terrorisme of de gesanctioneerde drugshandelaar Ryan Wedding. De maatregel werd gecoördineerd met FinCEN, het Canadese FINTRAC en de DEA.

De aanwijzingen blokkeren eigendommen en belangen in eigendommen in de Verenigde Staten of die in het bezit zijn van Amerikaanse personen; ze strekken zich uit tot entiteiten die voor 50 procent of meer in handen zijn van geblokkeerde personen, en verbieden in het algemeen transacties met een band met de VS waarbij de doelwitten betrokken zijn, tenzij er toestemming of een vrijstelling is. Het ministerie van Financiën herhaalde ook dat het OFAC civielrechtelijke boetes kan opleggen op basis van strikte aansprakelijkheid.

Voor beurzen, stablecoin-bedrijven, OTC-desks en MSB’s laat deze maatregel zien waarom sanctiecontroles niet mogen ophouden bij het screenen van de naam van de klant. Effectieve naleving moet een combinatie zijn van eigendomsanalyse, screening van wallets en tegenpartijen, transactiemonitoring, beoordeling van geografische en servicerisico’s, en escalatieprocedures voor indirecte blootstelling aan aangewezen beurzen of adressen.

Voormalig FBI-agent bekent schuld aan diefstal van cryptovaluta

Op 5 november pleitte voormalig FBI-agent Patrick Steven Yaroch schuldig aan telegraaffraude en het witwassen van geld als gevolg van zijn misbruik van inloggegevens voor cryptovaluta die in FBI-systemen waren opgeslagen. Volgens de door het Ministerie van Justitie beschreven overeengekomen feiten voerde Yaroch ongeveer 100 ongeoorloofde overboekingen uit met inloggegevens die verband hielden met 35 onderzoeken, waaronder ten minste één operationele portemonnee van de FBI, en verkreeg hij ongeveer 2,47 miljoen dollar. Vervolgens wisselde hij de activa om en verplaatste hij ze om de herkomst en het eigendom ervan te verdoezelen. De uitspraak staat gepland voor 4 maart 2027; de rechtbank heeft nog geen straf opgelegd.

Deze zaak herinnert ons er op indringende wijze aan dat privésleutels en herstelgegevens zelfs binnen geavanceerde instellingen activa blijven die aan de houder zijn gekoppeld. Beurzen, bewaarders, curatoren, faillissementsboedels, advocatenkantoren en onderzoekers die met teruggevonden cryptovaluta omgaan, moeten gebruikmaken van gesplitste kennis of goedkeuring door meerdere partijen, op rollen gebaseerde toegang, onveranderlijke auditlogboeken, snelle vervanging van inloggegevens en onafhankelijke afstemming. Bij het opstellen van een plan voor het terugvorderen van activa moet zowel rekening worden gehouden met misbruik door insiders als met externe hacking, omdat het vaststellen van de herkomst en het traceren op zichzelf niet voorkomen dat iemand met geldige inloggegevens geld kan overmaken.

Deze ontwikkelingen maken een zorgvuldige architectuur en gedocumenteerde controles noodzakelijk. Bedrijven die de status van tokens, DCM-toegang, blootstelling aan sancties, bewaring of het verlies van digitale activa evalueren, kunnen contact opnemen met Kelman PLLC om de feiten en beschikbare juridische opties te bespreken.

Advertentie van een advocatenkantoor. Dit artikel is bedoeld ter algemene informatie en vormt geen juridisch advies.