UK FCA Membuka Konsultasi Kripto Menjelang Tarikh Akhir Kawal Selia Oktober 2027

Intipati Utama:

• FCA membuka perundingan CP26/13 pada 15 April 2026, memberikan firma sehingga 3 Jun untuk memberi respons mengenai peraturan perimeter kripto.
• Bursa, kustodian, dan penerbit stablecoin mesti mendapatkan kebenaran FSMA Bahagian 4A sebelum tarikh akhir 25 Okt. 2027.
• Gerbang kebenaran FCA dibuka pada 30 Sept. 2026, memberikan firma 18 bulan untuk melengkapkan permohonan sebelum rejim bermula.

FCA Meminta Maklum Balas Industri Mengenai Peraturan Kripto Sebelum Tarikh Akhir 2027

Perundingan ini memfokuskan kepada memperjelas aktiviti mana yang melibatkan aset kripto yang layak dan stablecoin yang layak yang akan memerlukan kebenaran rasmi FCA. FCA menyatakan panduan ini direka untuk mengurangkan ketidakpastian bagi firma yang kini beroperasi di bawah Peraturan Pencegahan Pengubahan Wang Haram ketika mereka membuat persediaan untuk peralihan kepada kebenaran FSMA sepenuhnya.

Agensi itu menetapkan matlamatnya sebagai membina “pasaran kripto yang terbuka, mampan dan berdaya saing yang boleh dipercayai oleh orang ramai.” Firma mempunyai masa sehingga 3 Jun 2026 untuk mengemukakan respons. FCA menjangkakan untuk menerbitkan panduan muktamad pada September 2026.

Di bawah rangka kerja yang akan datang, tujuh aktiviti terkawal baharu akan diperkenalkan melalui Akta Perkhidmatan dan Pasaran Kewangan 2000 (Aset kripto) Peraturan 2026. Mana-mana firma yang menjalankan aktiviti ini “sebagai perniagaan” di UK akan memerlukan kebenaran FSMA Bahagian 4A.

Aktiviti terkawal tersebut termasuk mengeluarkan stablecoin yang layak di UK, menjaga atau mengatur penjagaan aset kripto yang layak, mengendalikan platform dagangan aset kripto yang layak, berdagang dalam aset kripto yang layak sebagai prinsipal atau ejen, mengatur urus niaga dalam aset kripto yang layak, serta mengatur kripto yang layak dan staking aset.

Kertas itu menarik garis tegas mengenai desentralisasi. FCA menyatakan bahawa ciri desentralisasi tidak secara automatik mengecualikan sesuatu firma daripada kawal selia. Panduan ini menekankan substansi mengatasi bentuk dan merangkumi carta keputusan serta contoh berasaskan senario untuk membantu firma menentukan sama ada aktiviti mereka berada dalam perimeter kawal selia.

FCA juga mentakrifkan istilah utama yang perlu difahami oleh firma. Aset kripto yang layak diterangkan sebagai aset kriptografi yang boleh ditukar ganti dan boleh dipindahkan yang mengecualikan wang elektronik, mata wang fiat, mata wang digital bank pusat, dan aset rangkaian terhad. Stablecoin yang layak ialah aset kripto yang layak yang berusaha mengekalkan nilai yang stabil relatif kepada mata wang fiat melalui aset sandaran.

Firma luar negara yang melayani pengguna UK juga diliputi. FCA mengatakan aktiviti firma boleh “dijalankan di UK” walaupun firma itu berpangkalan di luar negara, melainkan perkhidmatan tersebut disalurkan melalui perantara UK yang diberi kuasa. Panduan ini menangani perbezaan antara cawangan luar negara dan anak syarikat secara langsung melalui soalan berasaskan senario.

Gerbang kebenaran FCA dibuka pada 30 Sept. 2026, dan ditutup pada 28 Feb. 2027. Firma yang memohon sebelum gerbang ditutup boleh terus beroperasi di bawah peruntukan pengekalan sementara permohonan mereka diproses, walaupun selepas tarikh permulaan 25 Okt. 2027.

Firma yang berdaftar di bawah MLR tidak terlepas. FCA menyatakan bahawa firma yang diberi kuasa masih perlu mematuhi kewajipan MLR dalam banyak kes. Peruntukan peralihan membenarkan firma yang berdaftar MLR terus beroperasi sehingga permohonan FSMA mereka dimuktamadkan.

CP26/13 disusun dalam format Soal Jawab dan akan ditambah sebagai bab baharu dalam Manual Panduan Perimeter FCA. Kertas itu mengemukakan enam soalan peringkat tinggi yang bertanya sama ada responden bersetuju dengan panduan yang dicadangkan merentas bahagian yang meliputi aktiviti terkawal, pengecualian, interaksi MLR, dan pindaan kepada PERG 1, 2, dan 8.

FCA menyatakan kesan kos daripada perundingan itu sendiri adalah minimum, kerana ia hanyalah panduan. Peraturan muktamad yang meliputi piawaian prudensial, keperluan tatakelakuan, dan penyalahgunaan pasaran dijangka pada musim panas ini, dengan semua kenyataan dasar diterbitkan sebelum tarikh pelaksanaan pada Okt. 2027.

Firma yang memerlukan sokongan tambahan sebelum memohon boleh menghubungi FCA melalui perkhidmatan sokongan pra-permohonan. Agensi itu juga mengadakan webinar untuk membimbing firma melalui perubahan menjelang pembukaan gerbang tersebut.