Satu dekri yang ditandatangani Presiden Lula pada 19 Jun membolehkan pengawal selia perjudian Brazil mengarahkan bank membekukan akaun pengendali pertaruhan tanpa lesen dalam tempoh 24 jam – dan, selepas proses wajar, merampas wang itu untuk dana anti-jenayah – sekali gus mengalihkan penguatkuasaan daripada menyekat laman web kepada menyekat saluran kewangan di bawahnya.
Brazil Kini Boleh Membekukan Dana Operator Pertaruhan Haram, Bukan Sekadar Menyekat Laman Web
DITULIS OLEH
KONGSI
Key Takeaways
- Dekri 13,033 Brazil, ditandatangani 19 Jun, membolehkan pengawal selia membekukan akaun bank pengendali pertaruhan tanpa lesen.
- Bank mesti menyekat akaun yang ditandai dalam tempoh 24 jam dan mengesahkan dalam 48 jam, dengan Bank Pusat menyelia.
- Dana yang dilucuthakkan disalurkan ke Dana Keselamatan Awam Negara; 350 pengendali dan 37 bank sudah ditandai.
Dari sekatan web kepada pembekuan akaun
Presiden Luiz Inácio Lula da Silva menandatangani Dekri No. 13,033 pada 19 Jun, diterbitkan dalam edisi tambahan warta rasmi, mewujudkan laluan rasmi bagi Brazil untuk membekukan dana bank pengendali pertaruhan fixed-odds yang beroperasi tanpa lesen – dan, selepas proses undang-undang, merampas wang itu untuk negara. Ia menolak penguatkuasaan melangkaui sekatan web yang setakat ini menjadi sandaran Brazil, sebaliknya menyasarkan saluran pembayaran yang memastikan “book” tanpa lesen terus beroperasi.
Di bawah dekri tersebut, Sekretariat Hadiah dan Pertaruhan (SPA) – unit Kementerian Kewangan yang mengawal selia sektor itu – boleh mengeluarkan laporan ketidakpatuhan dan notis sekatan sebaik sahaja ia mengenal pasti pengendali yang tidak diberi kuasa. Bank dan institusi pembayaran kemudiannya mesti membekukan dana dalam akaun berkaitan dalam tempoh 24 jam, menghentikan transaksi baharu, dan mengesahkan pematuhan dalam tempoh 48 jam. Bank Pusat dimaklumkan secara serentak untuk menyelia, dan satu resolusi Majlis Monetari Kebangsaan (CMN) akan menetapkan prosedur operasi.
Pembekuan itu bersifat langkah berjaga-jaga, bukan penalti muktamad. Sekretariat Keselamatan Awam Negara (Senasp), di bawah Kementerian Kehakiman, membuka dan menjalankan proses pentadbiran di mana pengendali boleh mengemukakan pembelaan; hanya selepas keputusan muktamad barulah Pejabat Peguam Negara boleh membawa perkara itu ke mahkamah untuk melucuthakkan wang tersebut. Hasil yang disahkan disalurkan ke Dana Keselamatan Awam Negara untuk membiayai usaha memerangi jenayah terancang, dan dekri menyatakan pelucuthakan tidak boleh mengatasi jumlah yang terhutang kepada para penjudi. Mekanisme pelucuthakan aset itu dibolehkan oleh Undang-Undang Anti-Faksi yang baru diluluskan di Brazil; dekri itu sendiri mengawal selia Artikel 21-A undang-undang pertaruhan 2023, satu peruntukan yang ditambah tahun ini melalui Undang-Undang 15,358.
Kerajaan menggambarkan dekri itu sebagai peningkatan seterusnya dalam tindakan keras yang semakin meluas. Menteri Kewangan Dario Durigan merujuk kepada Operação Conto da Sorte, yang dilaksanakan pada 18 Jun, yang menyekat 50,000 laman web haram dan mengganggu sekitar 350 pengendali – pengendali yang katanya memindahkan wang melalui 37 institusi kewangan, kebanyakannya fintech dan firma pembayaran dengan penyeliaan yang ringan. Kerjasama sekatan web SPA dengan pengawal selia telekom Anatel, yang berkuat kuasa sejak akhir 2024, sudah pun menurunkan lebih daripada 50,000 domain haram.
Satu langkah pengiring yang diterbitkan sehari lebih awal, Portaria No. 1,766/2026, menjadikan bank, fintech dan firma pembayaran bertanggungjawab bersama terhadap cukai yang terhutang oleh pengendali haram yang wangnya mereka uruskan: jika sesebuah institusi terus memproses untuk “book” tanpa lesen, pihak berkuasa cukai persekutuan dan SPA boleh mengambil tindakan terus terhadapnya. Secara bersama, kata Durigan, langkah-langkah itu direka untuk menghalang sistem kewangan daripada melindungi pertaruhan haram.
Dekri itu melanjutkan kempen berbulan-bulan yang sudah pun menyapu masuk sudut pasaran yang berdekatan dengan kripto. Pada April, Majlis Monetari Kebangsaan Brazil mengharamkan kontrak pasaran ramalan bukan kewangan dan Kementerian Kewangan bergerak untuk menyekat platform termasuk Polymarket dan Kalshi, selepas lobi pertaruhan tempatan mendesak pengawal selia untuk menganggapnya sebagai pertaruhan tanpa lesen. Lula, yang secara berasingan menyokong pengembalian larangan penuh pertaruhan dalam talian yang memerlukan kelulusan kongres, berkata beliau akan memerangi pengendali haram “dengan segala cara yang mungkin.”
Setiap pembekuan masih perlu melalui proses pentadbiran dan satu langkah mahkamah sebelum apa-apa dirampas, dan CMN masih belum menerbitkan peraturan operasi yang akan diikuti oleh bank. Ujian kini ialah seberapa cepat notis pertama dikeluarkan – dan sama ada menyekat saluran pembayaran berjaya melakukan apa yang tidak dapat dicapai oleh bertahun-tahun menyekat domain.
Artikel ini telah diterjemahkan daripada bahasa Inggeris menggunakan AI. Versi asal dalam bahasa Inggeris ialah sumber yang berwibawa; terjemahan automatik mungkin mengandungi ketidaktepatan, terutamanya dalam terminologi undang-undang dan kawal selia.
