AS Memberi Amaran Pembayaran Aset Digital di Hormuz Mungkin Mencetuskan Risiko Sekatan

Intipati Utama:

• OFAC memberi amaran pembayaran kripto yang berkaitan transit Hormuz mungkin mencetuskan pendedahan kepada sekatan.
• Laporan menyatakan Iran mengendalikan sistem tol berasaskan kripto yang menjana kira-kira $20 juta hasil harian.
• Firma asing berisiko dikenakan sekatan sekunder dan akses terhad kepada sistem kewangan A.S.

Amaran OFAC Meningkatkan Risiko Sekatan Kripto bagi Transit Hormuz

Pejabat Kawalan Aset Asing (OFAC) di bawah Jabatan Perbendaharaan A.S. mengeluarkan amaran pada 1 Mei yang memberi peringatan bahawa pembayaran aset digital yang dikaitkan dengan laluan Selat Hormuz boleh mewujudkan pendedahan kepada sekatan. Amaran itu menjelaskan bahawa kripto tidak mengurangkan risiko undang-undang bagi firma maritim, institusi kewangan, syarikat insurans, atau pihak lawan urus niaga. OFAC berkata tuntutan berkaitan Iran untuk transit selamat boleh muncul dalam beberapa bentuk. Amaran itu menyatakan:

“Tuntutan ini mungkin merangkumi beberapa pilihan pembayaran, termasuk mata wang fiat, aset digital, offset, pertukaran tidak formal, atau pembayaran lain dalam bentuk barangan/perkhidmatan, seperti derma yang secara nominal bersifat kebajikan yang dibuat kepada Persatuan Bulan Sabit Merah Iran, Bonyad Mostazafan, atau akaun kedutaan Iran.”

Amaran ini hadir seiring laporan bahawa Iran secara aktif menerima mata wang kripto di bawah apa yang digelar sebagai rejim rasmi “Tehran Toll Booth” bagi transit Selat Hormuz. Sistem itu, yang dikodifikasikan pada 31 Mac 2026, masih digunakan secara aktif. Bitcoin ialah kaedah pembayaran utama, dengan penggunaan USDT turut dilaporkan, walaupun Tether membekukan lebih $344 juta aset berkaitan Iran pada akhir April. Fi kapal tangki minyak adalah $0.50 hingga $1.00 setong, atau kira-kira $2 juta bagi setiap kapal pengangkut minyak mentah sangat besar (VLCC).

OFAC juga menyatakan individu A.S. secara umumnya dilarang daripada urus niaga yang melibatkan Kerajaan Iran melainkan dikecualikan atau dibenarkan. Sekatan itu juga merangkumi urusan dengan Kor Pengawal Revolusi Islam Iran (IRGC). OFAC secara berasingan menandai platform kripto yang dikaitkan dengan Iran. “Individu A.S. juga secara umumnya dilarang daripada berurusan dengan bursa aset digital Iran, yang dianggap sebagai institusi kewangan Iran yang disekat di bawah sekatan A.S.,” menurut amaran itu, menunjukkan bahawa pembayaran aset digital dianggap sebagai pendedahan kepada sekatan, bukan sebagai jalan pintas.

Firma Maritim Menghadapi Tekanan Penguatkuasaan Berhubung Pembayaran Aset Digital

TRM Labs menganggarkan hasil harian IRGC sekitar $20 juta. Di luar Amerika Syarikat, pendedahan kepada sekatan masih terpakai. OFAC berkata pelaku asing mungkin menghadapi penalti bagi urus niaga yang melibatkan Kerajaan Iran atau IRGC. Sekatan sekunder boleh mengehadkan akses kepada sistem kewangan A.S. OFAC menambah:

“Individu bukan A.S. yang berurusan dengan bursa aset digital Iran yang disekat juga mungkin berisiko dikenakan sekatan kerana beroperasi dalam atau menyokong sektor kewangan Iran yang dikenakan sekatan.”

Malah penglibatan tidak langsung boleh mewujudkan liabiliti jika sesuatu transaksi melalui syarikat insurans, bank, atau perantara kewangan yang berkaitan dengan A.S. Bagi pengendali maritim, risiko itu mengalihkan tumpuan kepada ketelusan pembayaran dan semakan pihak lawan urus niaga. OFAC menggesa firma untuk menyemak kapal, mengenal pasti siapa yang mengatur transit, dan menentukan sama ada sebarang yuran berkaitan Iran telah dibayar atau dijanjikan. Di bawah sistem IRGC, kapal mesti menyerahkan butiran pemilikan dan kargo melalui perantara sebelum kelulusan. Pembayaran kemudian dihantar ke dompet yang ditetapkan melalui “tingkap penukaran” di Pulau Qeshm, diikuti dengan kod laluan yang dikeluarkan melalui VHF dan iringan tentera laut. Proses ini menjadikan pengesahan alamat dompet dan pihak lawan urus niaga amat kritikal untuk pematuhan.

Perkembangan berasingan pada akhir April telah menjadikan risiko di sekitar sistem pembayaran ini lebih ketara. Pada 21 April, laporan menyatakan IRGC melepaskan tembakan ke atas sebuah kapal selepas ia membayar ke dompet kripto penipuan dan bukannya alamat yang dibenarkan. Pada 30 April, Setiausaha Perbendaharaan Scott Bessent berkata Operasi Economic Fury telah merampas $500 juta aset kripto Iran. Perkembangan ini menunjukkan bahawa aset digital merupakan teras kepada kedua-dua aktiviti pembayaran dan tindakan penguatkuasaan.