르완다 중앙은행: 르완다 프랑(FRW)을 이용한 암호화폐 P2P 거래는 심각한 금융적 위험을 수반합니다

• 르완다 중앙은행은 2026년 4월 5일, 바이빗의 새로운 FRW P2P 기능이 르완다의 암호화폐 규정을 위반한다고 경고했습니다.
• NBR(르완다 중앙은행)의 인가를 받은 은행들은 FRW를 암호화폐로 환전하는 것이 금지되어 있어, 사용자들은 손실에 대해 법적 구제 수단을 전혀 이용할 수 없습니다.
• 르완다 내각은 2026년 3월 4일 가상자산 서비스 제공자(VASP) 라이선스 체계 초안을 승인했으며, 이는 암호화폐 접근 규정을 재편할 수 있다.

르완다 중앙은행, 암호화폐 관련 경고 발표

르완다 중앙은행(BNR)은 X(구 트위터)에 두 건의 성명(1, 2)을 게시하며, 현지 통화가 관련된 암호화폐 거래와 연계된 이른바 "최근 소셜 미디어 홍보"에 대해 언급했습니다. 은행은 르완다 프랑이 여전히 국가 유일의 법정 통화이며, 현행법상 암호화폐 자산은 결제 수단으로 인정되지 않는다고 밝혔습니다.

바이빗(Bybit)은 2026년 4월 2일, 자사의 P2P 거래 플랫폼에서 르완다 프랑 거래를 개시했다고 발표했다. 이 거래소는 신규 사용자에게 보상을 제공하고, 거래 중개를 원하는 판매자에게 격주 수수료를 지급하는 방식으로 이번 출시를 홍보했다. 르완다 중앙은행(BNR)의 대응은 단호했다. BNR은 BNR 라이선스를 보유한 금융 기관이 FRW를 암호화폐 자산으로, 또는 그 반대로 환전하는 것을 금지한다고 밝혔다. 또한 르완다 내에서 암호화폐를 이용해 상품 및 서비스를 구매하는 것은 허용되지 않으며, FRW와 연계된 P2P 거래에서 판매자나 중개자 역할을 하는 것도 무허가 행위임을 확인했다. 중앙은행은 이러한 거래에 참여하는 사람은 "전적으로 자신의 책임 하에" 행동하는 것이며, 손실이 발생할 경우 법적 보호나 구제 수단을 받을 수 없다고 경고했다.

르완다는 2018년경부터 암호화폐 결제 및 FRW 환전에 대한 제한을 유지해 왔다. BNR의 4월 5일 성명은 새로운 금지 조치가 아니다. 이는 당국자들이 바이빗(Bybit)의 대대적인 홍보 활동이라고 설명한 것에 따라 기존 규정을 재확인한 것이다.

바이낸스(Binance)와 레미타노(Remitano)를 포함한 다른 국제 거래소들은 수년 동안 FRW 거래 쌍을 제공해 왔으나 규제 당국의 반응은 미미했다. 바이빗의 공개적인 홍보는 당국으로부터 더 뚜렷한 반응을 이끌어낸 것으로 보인다.

4월 7일 현재 바이빗은 BNR의 경고에 대해 공식적인 입장을 밝히지 않았다. 이번 경고는 르완다가 자체 디지털 화폐 계획을 추진하는 가운데 나왔다. 르완다 중앙은행은 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)인 'e-프랑'에 대한 개념 증명(PoC)을 완료하고 12개월간의 국내 시범 운영 단계로 진입하고 있다. 정부의 접근 방식은 민간 암호화폐 네트워크와의 통합보다는 국가가 통제하는 디지털 결제 시스템을 지향하고 있다.

르완다 내각은 2026년 3월 4일 가상자산 서비스 제공자(VASP) 라이선스 체계 초안을 승인했다. 르완다 자본시장청(Rwanda Capital Markets Authority)이 공개한 이 초안에는 암호화폐 채굴, 믹서 서비스, 프랑 페그 토큰에 대한 금지 조항이 포함되어 있다. 해당 법안은 의회를 통과했다. 법이 제정되면 무허가 운영자는 벌금이나 기타 처벌을 받을 수 있다.

가상자산 서비스 제공자(VASP) 프레임워크 초안은 암호화폐가 법정화폐가 아님을 명시하고 있다. 이는 허가받은 사업자에게 길을 열어주며, 결국 규제 대상 거래소가 시장에 진입할 수 있는 합법적인 경로를 제공할 수 있지만, 당분간 암호화폐는 르완다의 공식 결제 시스템 밖에서 머물 것으로 예상된다.

르완다는 글로벌 암호화폐 채택 지수에서 상대적으로 낮은 순위를 기록하고 있는데, 이는 프랑 화폐와 관련된 결제 및 환전에 대해 수년간 이어져 온 제한적인 정책의 결과다. P2P 플랫폼을 통해 암호화폐 거래를 계속하는 르완다 이용자들은 어떠한 규제 체계 밖에서 거래를 진행하고 있다. 르완다 중앙은행(BNR)의 메시지는 분명하다. 사기, 플랫폼 장애 또는 분쟁으로 인한 손실은 현행 규정 하에서는 법적 구제 수단이 없다는 것이다.