자메이카 의원들, 암호화폐 기업 규제 위한 새 법안 논의

가상자산 사업 정의

자메이카 하원은 최근 디지털 화폐 거래소 및 기타 가상자산 사업체를 위한 공식적인 인허가 및 규제 체계를 마련하기 위한 법안에 대한 논의를 시작했다. 『가상자산 서비스 제공자법』은 암호화폐 사업체를 기존 은행 기관과 유사한 규제 감독 하에 두어, 자메이카가 국제 자금세탁방지 기준에 부합하도록 하는 것을 목표로 한다.

현지 보도에 따르면, 페이발 윌리엄스 재무장관이 9월 22일 이 법안을 발의했다. 그녀는 의원들에게 이 법안이 가상자산 서비스 제공자(VASP)를 암호화폐를 법정화폐로 교환하거나, 지갑 간에 디지털 자산을 이체하거나, 고객을 대신해 암호화폐 자산 및 개인 키를 보관하는 모든 상업적 사업체로 정의한다고 설명했다.

제안된 법안에 따르면, 가상자산 서비스 제공업체는 고객 신원 확인, 거래 모니터링, 의심스러운 활동 신고 등의 요건을 포함해 엄격한 금융 범죄 규제를 받게 된다. 또한 이체 시 송금인과 수취인 정보를 공유함으로써 국제적인 ‘트래블 룰(travel rule)’을 준수해야 할 의무가 부과된다.

윌리엄스는 이 법안이 디지털 자산 시장에 대한 지역 주민들의 참여가 증가함에 따라 마련된 것이라고 강조했으며, 현재 주민들은 규제 보호를 받지 못한 채 해외 플랫폼을 통해 거래하고 있다. “우리는 가상 자산이 좋거나 나쁘기 때문에 법을 제정하는 것이 아닙니다,”라고 윌리엄스는 말했다. “가상 자산이 이미 우리 사회에 존재하고, 우리 국민들이 그 위험에 노출되어 있기 때문에 법을 제정하는 것입니다.”

면허 요건 및 제재

이 법안은 자메이카 내 소비자에게 가상자산 서비스를 제공하는 모든 사업체가 실제 본사가 어디에 있든 상관없이 금융서비스위원회(FSC)로부터 허가를 받아야 한다고 규정하고 있습니다. 허가 없이 운영할 경우 형사 범죄로 간주됩니다.

면허를 취득한 서비스 제공업체는 ‘범죄수익법’, ‘테러방지법’, ‘유엔 안전보장이사회 결의 이행법’을 포함한 자메이카의 기존 자금세탁방지 체계의 적용을 받게 됩니다. 재무부 장관은 이 법안이 어떠한 암호화폐도 공식 화폐로 인정하지 않는다고 밝혔습니다.

윌리엄스 장관은 “자메이카 달러는 여전히 이 나라의 유일한 법정 화폐로 남아 있다”고 말하며, FSC 라이선스는 사업 운영을 규제할 뿐, 거래되는 디지털 자산에 대한 공식적인 승인이나 보증을 의미하지는 않는다고 덧붙였다.

자메이카 재무장관은 이 법안을 FSC에 라이선스 발급, 모니터링 및 규정 미준수 가상자산 운영 중단에 대한 명시적인 권한을 부여하는 필수적인 초기 규제 조치로 규정했다.