케냐 관료, 나이로비 가상자산 규제 강화 속 새 암호화폐 과세 주장 일축

디지털 콘텐츠 및 빵 세금에 대한 해명

증가하는 대중의 불안을 잠재우기 위해 케냐 재무부 장관 존 음바디는 정부가 암호화폐 거래에 새로운 세금을 부과한다는 보도를 일축했다. 음바디 장관은 2026년 재정법안의 가상자산 관련 조정의 목적은 자본 유출이 아니라 규제 공백을 체계적으로 해소하는 데 있다고 주장했다.

“디지털 및 가상 자산 거래의 급속한 성장은 해당 거래를 규율하는 명확한 보고 의무가 부재함에 따라 기존 법적 체계 내에 공백을 초래했습니다. 따라서 이번 제안은 기존 금융 및 상업 활동에서 이미 통용되는 보고 및 기록 보관 원칙을 신흥 가상 자산 부문에 적용하고자 하는 것입니다,”라고 음바디 장관은 말했다.

현지 보도에 따르면, 이 장관(cabinet secretary)은 정부가 디지털 콘텐츠 수익화에 대한 새로운 세금을 도입했다는 주장도 반박했다. 그러나 KPMG가 발표한 법안에 대한 독립적인 기술 분석에 따르면, 소매에 대한 직접 세율은 변함없지만 디지털 자산 사업체의 운영 환경은 상당한 마찰에 직면할 것으로 보인다.

KPMG의 세무 분석가들은 이 법안이 세무 절차법에 따라 광범위한 법정 공시 의무를 도입하여, 암호화폐 거래소, 수탁 지갑, 토큰 마켓플레이스를 포함한 가상자산 서비스 제공업체들이 포괄적인 연간 활동 보고서를 작성하여 케냐 국세청(KRA)에 직접 제출하도록 의무화한다고 지적했다.

KPMG 보고서에 따르면, 새로운 국내 보고 체계는 단순한 국내 추적 차원을 넘어선다. 법안 문구에는 케냐 세무 당국이 거래 기록 및 사용자 신원 데이터를 해외 세무 관할권과 교환할 수 있도록 하는 명시적인 법적 조치가 포함되어 있다. 이러한 프레임워크는 케냐를 글로벌 국경 간 규정 준수 네트워크에 편입시켜, 자본 이득 및 다중 관할권 웹3 운영에 대한 영구적인 디지털 기록을 남기게 된다.

운영상의 마찰과 핀테크 수익 구조

재무부의 공개 발언과 KPMG의 전문 분석이 일치하는 점은 단순한 소비자 세금 인상보다는 감독 인프라에 초점을 맞춘 입법 전략을 보여줍니다. KPMG는 이러한 규정 준수 추진이 디지털 플랫폼이 필수 거래 추적 도구를 구현하는 데 있어 행정 및 운영 간접비를 상당히 증가시킬 것이라고 강조합니다.

또한, 법안의 광범위한 구성 요소들은 디지털 자산을 법정화폐 시장과 연결하는 금융 인프라에 영향을 미칠 것으로 보입니다. KPMG의 분석에 따르면, 소득세법상 "관리 및 전문 수수료"에 대한 해석이 확대되어 카드 네트워크 내의 인터체인지 수수료와 가맹점 서비스 수수료까지 명시적으로 포함될 것으로 지적합니다.

이러한 설계는 특정 플랫폼 기반 핀테크 운영에 대한 표준 부가가치세 기준을 공식화하려는 제안과 결합되어, 국경 간 처리 네트워크와 법정화폐-암호화폐 전환 채널이 더 큰 재정적 마찰을 겪을 수 있음을 의미합니다. 기술 및 디지털 자산 분야를 넘어, 음바디는 연료 물가 상승과 생활비 부담에 대한 광범위한 국민적 논의 속에서 대중의 반발을 불러일으킨 몇 가지 극히 논란이 되는 소문에 대해 언급했습니다. 중요한 점은 음바디 장관이 데이터 주권 및 디지털 추적에 대한 우려를 해소하며 2026년 재정 법안이 KRA(케냐 국세청)나 법 집행 기관에 개인 모바일 머니 거래 내역이나 개인 스마트폰 파일에 대한 무제한 접근 권한을 부여하지 않는다는 점을 분명히 했다는 것이다. 재무부의 공식 후속 성명은 "기존의 데이터 보호 및 개인정보 보호법은 여전히 완전히 유효하다. 따라서 KRA는 귀하의 Mpesa 계정이나 거래 내역에 접근할 수 없다"고 확인했다.