ジャマイカの議員らが、仮想通貨企業を規制する新法案をめぐり議論しています。

仮想資産事業の定義

同法案は、仮想通貨取引所やその他の仮想資産事業を対象に、正式な免許・規制枠組みを構築することを目的としています。「仮想資産サービス提供者法」は、仮想通貨事業を従来の銀行機関と同様の規制監督下に置くことで、ジャマイカを国際的なマネーロンダリング防止基準に整合させることを目指しています。

現地報道によると、フェイバル・ウィリアムズ財務相が9月22日に同法案を提出しました。同相は議員らに対し、この法案では「仮想資産サービス提供者（VASP）」を、暗号資産を法定通貨と交換する、ウォレット間でデジタル資産を転送する、あるいは顧客に代わって暗号資産や秘密鍵を保管するあらゆる営利事業と定義していると説明しました。

法案が成立すれば、VASPは顧客本人確認や取引監視、不審な活動の報告など、厳格な金融犯罪規制の対象となります。また、送金時に送金者と受取人の詳細情報を共有する「トラベルルール」への準拠も義務付けられます。

ウィリアムズ氏は、この法案が、規制上の保護を受けずに海外プラットフォームを通じて取引を行っている住民が増加しているデジタル資産市場への対応であることを強調した。 「我々が立法化を行うのは、仮想資産が良いか悪いかという理由からではない」とウィリアムズ氏は述べた。「我々が立法化を行うのは、仮想資産がすでに存在しており、国民がそれにさらされているからだ。」

免許要件と罰則

この法案では、ジャマイカの消費者に仮想資産サービスを提供する事業者は、実体の本社所在地にかかわらず、金融サービス委員会（FSC）からライセンスを取得することが義務付けられています。ライセンスなしでの営業は刑事犯罪とみなされます。

ライセンスを取得した事業者は、犯罪収益法、テロ防止法、国連安全保障理事会決議実施法など、ジャマイカの既存のマネーロンダリング防止枠組みの適用対象となります。財務大臣は、この法律がいかなる暗号資産も公式通貨として認めていないことを明確にしました。

「ジャマイカ・ドルは引き続きこの国における唯一の法定通貨である」とウィリアムズ氏は述べ、FSCのライセンスは事業運営を規制するものではあるが、取引されるデジタル資産に対する公式な承認や保証を構成するものではないと指摘した。

同大臣は、この法案を、FSCにライセンスの付与、監視、および規制違反の仮想資産事業の停止を行う明確な権限を付与する、必要な初期の規制措置であると位置付けた。