英国上院は、暗号資産戦略を巡る政府提案を194対138で否決しました。

貴族院の採決を受け、財務省に新たなデジタル資産戦略策定の義務が課される

英国の暗号資産政策は、異例の明確さで議会からの挑戦を受けています。上院は「金融サービス・市場法案」の修正案を可決しました。この修正案は、同法案が成立してから12か月以内に財務省がデジタル資産に関する国家戦略を策定・公表し、意見聴取を行うことを義務付けるものです。

修正案は保守党の元財務省大臣であるネヴィル＝ロルフ女男爵が提出し、9月9日の貴族院採決で194対138の賛成多数で可決されました。賛成票は保守党138票、自由民主党48票だったのに対し、労働党貴族院議員127人が反対しました。

暗号資産、ステーブルコイン、トークン化証券をすべて網羅

その適用範囲は従来の暗号資産をはるかに超えています。提案された戦略では、暗号資産、要件を満たすステーブルコイン、中央銀行デジタル通貨（CBDC）、トークン化された証券、その他のデジタル金融資産を考慮する必要があります。また、財務省に対し、銀行、決済、清算サービスへのアクセス、ならびにそれらのサービスが停止された場合の競争やイノベーションへのリスクについて検討するよう求めています。

このため、本修正案は取引所、ステーブルコイン発行者、トークン化企業、暗号資産分野に参入する伝統的金融機関にとって極めて重要な意味を持つ可能性があります。英国政府が最近、イングランド銀行に対しステーブルコインやその他の形態のデジタル決済を含む決済分野のイノベーションを支援するよう求める提案を承認したことを踏まえると、これは特に重要です。

英国の暗号資産規制はすでに進行中

今回の採決は、英国に規制の枠組みが欠けていることを意味するものではない。

FCA（金融行動監視機構）は6月30日、新たな暗号資産制度に関する規則とガイダンスを最終決定しました。認可受付は2026年9月30日に開始される予定であり、制度自体は2027年10月25日に発効します。

これに対し、貴族院の修正案は規制、トークン化、決済インフラ、英国の競争力を結びつけるより広範な国家戦略を求めています。現時点ではまだ法律ではなく、『金融サービス・市場法案』は依然として議会に留まっています。9月15日に貴族院で第3読会が行われた後、庶民院へ送られる予定です。

ロンドン、世界的な暗号資産政策競争に直面

この動きは、他の主要市場がデジタル資産に関する規制の重要な枠組みをすでに確立した後に起こったものです。

EUのMiCA（暗号資産市場規制）は2024年12月30日に全面施行された。米国では2025年7月にGENIUS法が支払い用ステーブルコインの連邦枠組みを確立したが、重要なCLARITY法を含むより広範な暗号資産市場の構造に関する法案は依然として上院で審議中である。

したがって、英国の暗号資産業界にとって、194対138という投票結果は単なる議会での小競り合い以上の意味を持ちます。これは、デジタル資産がどのように規制されるかだけでなく、英国がそれらを構築する企業を誘致するためにどのように競争していくつもりなのかについて、政府に説明を求める圧力が高まっていることを示しています。