A16zとUniswap、イリノイ州の仮想通貨課税規則が事実上DeFiを禁止する恐れがあると警告

10月30日（金）に提出された書簡では、イリノイ州歳入局が提案する「デジタル資産税法」の施行案が、分散型取引所（DEX）を従来の金融ブローカーと誤って扱っていると主張しました。

これらの団体は、ユニスワップ（Uniswap）プロトコルを含むDEXは、顧客の資産を管理したり、顧客に代わって取引を実行したりする仲介業者ではなく、自律的なソフトウェアを通じて運営されていると主張しています。中央集権型取引所とは異なり、DEXは一般的に、顧客を特定したり、その所在地を把握したり、税金を徴収したり、個々の取引について申告を行ったりすることはできません。

各団体は、こうした義務を課すことはコンプライアンスの実践を事実上不可能にし、イリノイ州におけるDeFiサービスの事実上の禁止につながる可能性があると主張しています。a16zの政策責任者であるマイルズ・ジェニングス氏は金曜日にXへの投稿でこの提案を批判し、規制当局が法律の本来の適用範囲を超えてその適用範囲を拡大していると主張しました。

「この法律はすでに、国内で最もイノベーションを阻害する法案の一つだ――単にデジタルであるという理由だけで取引に課税しようとしている」とジェニングス氏は記した。同氏は、イリノイ州当局が、DEXがコンプライアンスを遵守できないにもかかわらず、DEXを税金を徴収するブローカーとして分類しようとする「政治化された規則制定」を行っていると非難した。

「自律型ソフトウェアは税金を徴収できる『人』ではない」とジェニングス氏は記し、この提案は連邦政府による分散型取引所の分類や、イリノイ州独自の『デジタル資産および消費者保護法』と矛盾していると付け加えた。

各団体は、規制当局に対し、分散型プロトコルとそのインターフェースをデジタル資産ブローカーの定義から明示的に除外するとともに、自動化されたプロトコル手数料の徴収が自動的にブローカーとしての地位を確立するものではないことを明確にするよう求めています。

秘密鍵の保持要件がセキュリティ上の懸念を招く

特に物議を醸している規定の一つは、ブローカーに対し、取引の承認やデジタル資産の管理に使用される暗号資産の秘密鍵を含む記録の保持を義務付けるものである。署名団体は、こうした機密性の高い認証情報を収集・保管することで、記録が漏洩した場合、顧客の資金が盗難の危険にさらされる可能性があると警告している。 同要件は確立されたサイバーセキュリティの慣行に反し、企業が顧客資産の保護か州規制の遵守かの二者択一を迫られる可能性があると主張しています。書簡では「秘密鍵」という用語を「公開鍵」に置き換えるよう提案しています。公開鍵であれば、顧客資金の管理権限を付与することなくブロックチェーン上の取引を追跡できます。 また、中央集権型取引所から個人ウォレットへの出金やブロックチェーン間の資産移転（ブリッジング）に課税する可能性のある条項にも異議を唱えています。ジェニングス氏は、こうした移転に対する提案された取り扱いについて、単に自分の銀行口座間で資金を移動しただけで課税されることに例えました。

イリノイ州の税制はすでに法廷闘争に直面している

イリノイ州は6月に「デジタル資産税法」を制定し、対象となる暗号資産取引やその他の対象デジタル資産活動の価値に対して0.2％の税を課しています。キャピタルゲイン税とは異なり、この課税は得られた利益ではなく、対象取引に関わる資産の基礎価値に基づいて行われます。

Bitcoin.com Newsが以前報じたように、この法律はデジタル資産活動を差別し、不当なコンプライアンス負担を強いるとして、業界団体から法的異議が申し立てられている。ブロックチェーン協会（Blockchain Association）とクリプト・カウンシル・フォー・イノベーション（Crypto Council for Innovation）は、課税の重複、憲法上の保護、潜在的な刑事罰を理由に、法廷で同法に異議を申し立てた。

これを受け、イリノイ州当局は訴訟手続きを進めるため、施行日を2027年1月1日から7月1日に延期することで合意しました。ジェニングス氏はこれらの訴訟への支持を表明し、提訴側が同法の廃止に成功すると予測しました。「イリノイ州の消費者や起業家には、もっと良い待遇がふさわしい」と彼は記しました。

金曜日に書簡を提出した3団体は、規制当局に対し施行を少なくとも2027年7月まで延期し、提案規則の施行に先立ち裁判所がこの税の合法性を審査できるようにするよう求めています。