ジンバブエ中央銀行の部門が、仮想通貨企業向けの規制枠組みを発表しました。

新たな法的定義

6月16日付のこの指令は、暗号資産企業に対する統合的かつ監督付きの規制モデルへの政府の移行を確固たるものとするものです。

この規制強化の背景には、2025年12月に成立した「2025年財政法第7号」がある。同法は「マネーロンダリングおよび犯罪収益法」第2条を改正し、VASPを「金融機関」の法定定義に正式に組み込んだ。

この新たな権限に基づき、ジンバブエの財務大臣は2026年6月10日、法定規則第99号として「マネーロンダリングおよび犯罪収益（仮想資産サービス提供者登録）規則」を官報に掲載しました。 この法律に基づき、暗号資産と法定通貨の交換を提供または仲介する自然人または法人は、法的に登録が義務付けられます。この義務は、暗号資産に関連するカストディサービスや金融サービスを提供する事業体にも適用されます。

FIUが発表した声明によると、この新たな枠組みの主たる目的はコンプライアンスであり、具体的にはジンバブエをマネーロンダリング防止およびテロ資金供与対策に関する国際基準に整合させることにある。FIUは、これらの法定措置の執行を担当する主要な監督当局として指定されている。

ただし、FIUは関係者に、同機関への登録は監視を目的としたものであり、包括的な営業許可を与えるものではないと明確に警告しています。「AML/CFTを目的としたFIUへの登録は、それ自体、ジンバブエ国内で事業を行うための認可を構成するものではない」と公告には記されています。

VASPは、自社のビジネスモデルに応じて、RBZ（ジンバブエ準備銀行）やジンバブエ証券取引委員会などの関連国内当局から必要な事業承認やライセンスを独自に取得する義務を負います。

登録義務に加え、FIUは仮想通貨市場が本質的に高リスクであることも一般市民に改めて注意喚起した。同規制当局は、登録によって金融上の危険が排除されるわけではなく、損失に対する保証となるわけでもないことを強調した。

FIUは、投資家が慎重に検討すべきいくつかの主要なリスクを指摘した。これには、仮想通貨の価格変動、サイバー攻撃、詐欺などが含まれる。また、従来の銀行業務とは異なり、仮想通貨利用者には救済措置や補償メカニズムが限られているか、あるいは全く存在しないことについても警告した。