昨年初めて提出されたこの法案は、今後導入される中央銀行デジタル通貨（CBDC）が現金に代わるものとして利用されるのを防ぎ、監視の手段となることを阻止することを目的としています。同法案では、デジタル通貨を全面的に導入することで、金融包摂が阻害される可能性があることが指摘されています。
ブラジル、政府による中央銀行デジタル通貨の濫用を防ぐため、厳格な規制を提案
共有
Key Takeaways
- 主なポイント：
- 法案4212/25は主要委員会を通過し、ブラジルのCBDC普及を抑制するための本会議採決へ進みました。
- ビア・キシス氏は現金の存在を法的に保障し、デジタル通貨が紙幣に取って代わらないことを確実にした。
- 第5条は、CBDCが金融包摂の阻害要因となってはならないことを義務付け、銀行口座を持たない層を保護します。
ブラジル議会、CBDCに対する国家の統制を制限する動き
中央銀行デジタル通貨（CBDC）が承認された際にブラジル政府の権限を制限する法案が、修正された形で下院経済開発委員会を通過しました。
同法案は、当初ビア・キシス議員が提出し、報告者のラファイエット・デ・アンドラーダ議員が修正を加えた法案4212/25を基にしており、将来的なCBDCに関連してブラジル中央銀行やその他の金融機関の権限を制限することで、経済的自由、プライバシー、市民の安全を守ることを目的としています。
同法は、中央銀行が発行するデジタル通貨が紙幣に取って代わることはできず、法定通貨として強制することはできず、また政治的またはイデオロギー的な監視の手段として使用することはできないと定めています。
さらに第5条では、立法府が「デジタル通貨が金融排除を生じさせないことを確保し、デジタルメディアにアクセスできない人々に対しても常に利用可能な代替手段を保証しなければならない」と強調しています。
キシス氏は、ブラジルの「drex」のような公式デジタル通貨の創設は「重要な利益をもたらす可能性がある一方で、プライバシー、個人の自由、および市民の安全に関する正当な懸念も引き起こす」と述べ、国際的な事例から、これらが大量監視や取引監視に利用される可能性があることを説明している。
この法案提出は、プライバシーへの懸念から適用範囲を大幅に縮小した中央銀行の「drex」CBDCプロジェクトについて、同銀行が再評価を行っている時期と重なっています。 それでも、デジタル通貨の全面導入がもたらす影響や、日常の支出で現金に依存するITに不慣れな市民が直面する問題については、依然として懸念が残っています。
法案は上下両院の承認と大統領の裁可を必要とするものの、その進展はCBDCをめぐる規制の確立と、ブラジル政府による議論を呼ぶ利用に対して現実的な関心があることを示しています。
