DPR Paraguay Mulai Proses Pemakzulan Presiden soal Bangkrut Bank

Runtuhnya Bank Ueno Memicu Krisis Pemerintahan di Paraguay

Runtuhnya salah satu bank digital terpenting di Paraguay, Bank Ueno, telah menyebabkan kemungkinan pemakzulan Presiden Santiago Peña dan pengunduran diri Carlos Carvallo, mantan kepala bank sentral, yang keduanya memiliki hubungan dengan lembaga yang telah jatuh itu.

Bank Ueno, yang memiliki hampir 3 juta nasabah di negara tersebut dan mengelola dana pensiun senilai hampir $380 juta, asetnya disita oleh bank sentral pada hari Senin, setelah rasio solvabilitas bank tersebut turun di bawah 50% dari tingkat modal yang disyaratkan untuk beroperasi, sehingga 9% dari simpanan sistem perbankan Paraguay berada dalam ketidakpastian.

Meskipun Presiden Bank Sentral Carlos Carvallo awalnya berusaha meremehkan dampak Bank Ueno, dengan menekankan bahwa peristiwa tersebut bersifat terisolasi, dampak dari kejadian ini justru memicu warga Paraguay turun ke jalan untuk memprotes tindakan tersebut serta kurangnya pengawasan yang dilakukan pejabat publik terhadap Bank Ueno, yang memiliki hubungan dengan baik Presiden Santiago Peña maupun Carvallo.

Dana jaminan bank sentral mencakup hingga $38.600 per orang atau lembaga, sehingga memungkinkan sebagian besar nasabah untuk menarik dananya, sementara nasabah besar lainnya serta lembaga seperti dana pensiun publik dan perusahaan listrik nasional ANDE tidak termasuk dalam resolusi ini dan harus menunggu lelang aset berkualitas untuk mendapatkan klaim asuransi mereka.

Peña terkait dengan Ueno melalui Grupo Vázquez, pemegang saham mayoritas bank tersebut. Peña secara terbuka mengakui bahwa ia adalah pemegang saham di Grupo Vázquez hingga tahun 2025, saat ia menjual sahamnya. Carvallo memimpin Ueno sebelum menjabat sebagai kepala bank sentral.

Situasi Memanas

Meskipun bank sentral bersikeras bahwa peristiwa tersebut bukan bagian dari krisis perbankan struktural, para nasabah Ueno, termasuk para pensiunan, tetap terdampak ketika bank tersebut berhenti beroperasi, meskipun dana jaminan telah menutupi sebagian besar dana milik nasabah perorangan.

Hal ini menyebabkan para pengunjuk rasa turun ke jalan dan bentrok dengan polisi setempat di Asuncion, saat mereka menuntut penyelesaian cepat atas krisis perbankan tersebut dan agar dana mereka dapat dicairkan di lembaga perbankan lain.

Penyelidikan terhadap Ueno mengungkapkan bahwa bank tersebut memiliki catatan yang buruk terkait pinjaman kepada Grupo Vázquez dan menerapkan sistem akuntansi yang tidak tepat, dengan mencatat beberapa pengeluaran sebagai aset.

Penyelidikan ini berujung pada penangkapan delapan eksekutif Ueno, termasuk pendiri Miguel Vasquez dan pimpinan saat ini Juan Manuel Gustale, dengan jaksa penuntut mendakwa 27 pejabat bank atas beberapa tindak pidana.

Dampak Politik

Peristiwa tersebut menyoroti hubungan yang dimiliki Peña dan Carvallo dengan Grupo Vázquez, yang dituduh memiliki konflik kepentingan dan pengawasan yang lemah terhadap aktivitas bank.

Menyusul kebangkrutan Ueno dan untuk meredam kritik, Peña meminta Carvallo untuk mengundurkan diri dari jabatannya di bank sentral pada hari Selasa agar lembaga tersebut dapat menjalankan tugasnya tanpa terbebani oleh hubungannya dengan Ueno.

Meskipun Peña setuju untuk mempercepat penyelesaian konflik tersebut, dengan mengajukan undang-undang yang memungkinkan pembayaran darurat kepada nasabah bank, hal itu tidak cukup untuk meredam kritik yang terus berlanjut terhadap pemerintahannya karena mengalihkan dana publik ke bank tersebut.

Presiden Mengundurkan Diri

Saat perhatian beralih kepadanya, dengan partainya sendiri menyerukan penyelidikan atas hubungannya dengan Ueno, Peña mengundurkan diri, dengan menekankan bahwa ia melakukannya untuk memastikan stabilitas negara, perdamaian sosial, dan untuk melestarikan lembaga-lembaga demokrasi negara.

Di media sosial, Peña meminta maaf kepada rakyat Paraguay. "Bukanlah niat saya untuk mengkhianati kepercayaan yang diberikan rakyat kepada saya," kata Peña.

"Tidak ada posisi yang lebih penting daripada stabilitas republik; tidak ada orang yang lebih penting daripada Paraguay," pungkasnya.

Meskipun demikian, bahkan pengunduran dirinya pun tidak mampu memuaskan para pengkritiknya, karena kedua majelis Kongres Paraguay menolak menerima pengunduran dirinya, karena hal itu akan memungkinkannya memiliki akses ke kursi Senat seumur hidup yang menawarkan kekebalan dari hukuman pidana di kemudian hari, yang hanya dapat dicabut oleh mayoritas dua pertiga anggota Senat.

Apa yang Akan Terjadi Selanjutnya

Tak lama setelah upayanya mengundurkan diri, majelis rendah Kongres Paraguay secara bulat memutuskan untuk memakzulkan Peña, sehingga mosi pemakzulan tersebut diajukan ke Senat, di mana kekebalannya dapat dicabut sehubungan dengan proses pidana yang akan datang.

Peña menekankan bahwa ia akan menggunakan haknya untuk membela diri di hadapan Kongres, bukan karena kesombongan pribadi, melainkan “karena bertanggung jawab dan memberikan penjelasan juga merupakan kewajiban terhadap rakyat Paraguay.”

“Saya akan bekerja sama sepenuhnya dengan lembaga-lembaga yang berwenang agar apa yang terjadi dapat diklarifikasi, tanggung jawab dapat ditentukan, dan mereka yang melanggar hukum diadili di pengadilan," kata Peña di media sosial.

Meski demikian, ia menegaskan kembali bahwa prioritas pemerintah seharusnya adalah mencairkan pembayaran yang relevan kepada para nasabah yang masih tidak dapat mengakses dana mereka. "Perdebatan mengenai kelanjutan masa jabatan saya tidak boleh menghambat solusi yang dibutuhkan oleh keluarga-keluarga yang terdampak," kata Peña.

Krisis perbankan Ueno menunjukkan betapa cepatnya krisis keuangan dapat berubah menjadi gejolak politik besar ketika para pemimpin memiliki hubungan dengan lembaga-lembaga tersebut, sekaligus memperlihatkan kerapuhan sistem keuangan yang bergantung pada kepercayaan terhadap pengawasan regulasi untuk menjaga stabilitas.

Peristiwa ini juga menuntut analisis mengenai bagaimana kegagalan bank dapat memicu reaksi serupa di wilayah lain, yang mengancam stabilitas politik sistem mata uang fiat yang menghadapi kesulitan ini, sebagaimana para analis telah menyerukan agar masalah ini diselesaikan sebelum lebih banyak bank bangkrut.