Ketua Komite Cara dan Sarana DPR AS, Jason Smith, pada Senin malam mengumumkan rancangan undang-undang pajak kripto setebal 114 halaman yang akan menghapuskan pemajakan atas biaya jaringan di bawah $10, serta menjadwalkan sidang komite untuk membahas rancangan tersebut pada Rabu, 16 September.
RUU Pajak Kripto DPR AS Membebaskan Biaya di Bawah $10, Namun Tidak Berlaku bagi Para Pedagang Aktif
DITULIS OLEH
BAGIKAN
Poin-poin Utama
- Undang-Undang Kepastian Pajak Aset Digital (Digital Asset Tax Certainty Act), H.R. 10357, akan dibahas dalam rapat komite Ways and Means pada pukul 10.00 ET tanggal 16 September.
- Pengguna yang melakukan lebih dari 5.000 transaksi pada tahun sebelumnya tidak akan memenuhi syarat untuk pengecualian biaya sebesar $10.
- Laporan menunjukkan bahwa RUU ini kemungkinan tidak akan disahkan menjadi undang-undang pada tahun 2026, mengingat waktu sidang di DPR yang terbatas sebelum November.
Apa yang Sebenarnya Diubah oleh RUU Ini
Bloomberg Government melaporkan bahwa Smith, seorang anggota Partai Republik dari Missouri, merilis teks rancangan undang-undang tersebut pada Senin malam dan bahwa teks tersebut mengadopsi ketentuan dari undang-undang bipartisan yang diajukan oleh Rep. Steven Horsford (D-Nev.) dan Rep. Max Miller (R-Ohio). Langkah ini mencakup transaksi de minimis, akuntansi keuntungan dan kerugian, transfer, aturan penjualan cuci (wash sale), penambangan, staking, dan persyaratan pialang.
Ketentuan yang paling dirasakan pengguna adalah nilai yang kecil dalam dolar dan konsisten dalam praktiknya. Rancangan undang-undang ini akan menghapuskan pajak atas biaya jaringan atau transaksi de minimis, yaitu biaya di bawah $10. Setiap pertukaran, jembatan, dan transfer di blockchain dikenakan biaya, sehingga pengecualian pada tingkat tersebut mencakup hampir semua orang yang menggunakan kripto, bukan hanya yang menyimpannya.
Namun, pengecualian ini dirancang untuk dompet yang paling aktif, karena siapa pun “yang melakukan lebih dari 5.000 transfer” selama setahun sebelumnya dikecualikan, yang berarti pedagang frekuensi tinggi dan strategi otomatis kembali diwajibkan untuk melaporkan secara penuh. Gagasan tentang pembebasan pajak de minimis sebelumnya pernah muncul di Bitcoin.com News sebagai kemungkinan pendukung harga bitcoin, karena pengeluaran sehari-hari hanya akan berjalan lancar jika pembayaran dalam jumlah kecil tidak menimbulkan kewajiban pajak.
Pintu "Wash Sale" Tertutup
Paket ini juga bertujuan meningkatkan pendapatan karena saat ini, seorang pedagang kripto dapat menjual dengan kerugian, membeli kembali aset yang sama segera setelahnya, dan tetap mengklaim pengurangan pajak—suatu celah yang tidak dimiliki oleh investor saham. RUU H.R. 9172, yang diajukan pada 8 Juni oleh Anggota Kongres
Mike Carey dan Jodey Arrington, akan menerapkan aturan "wash sale" dan "constructive sale" pada aset digital, namun mengecualikan stablecoin dolar AS yang memenuhi syarat. Para analis memperkirakan dampak pendapatan dari RUU ini sebesar $2,074 miliar selama tahun fiskal 2026 hingga 2036.
Smith menggambarkan upaya ini sebagai upaya untuk "memberikan aturan yang lebih jelas kepada wajib pajak terkait aset digital," dengan alasan bahwa kerangka kerja yang ada belum mampu mengikuti perkembangan teknologi keuangan baru.
Ketentuan yang Mungkin Tidak Akan Disetujui
Penambangan dan staking adalah area di mana rancangan undang-undang ini bisa menjadi rumit. RUU pendamping H.R. 9175 akan memungkinkan penambang dan staker menunda pengenaan pajak atas pendapatan dari token yang baru diciptakan hingga mereka menjualnya, dengan perkiraan biaya sebesar $2,956 miliar selama dekade yang sama.
Punchbowl News melaporkan pada 13 September bahwa anggota Partai Republik di komite tersebut sedang mempertimbangkan dengan serius untuk menghapus ketentuan penambangan dan staking, serta menggambarkan masalah ini sebagai titik ketegangan terbesar dengan Horsford, pendukung kripto paling vokal di antara anggota Partai Demokrat di Komite Cara dan Sarana serta pemegang suara penentu yang krusial.
Ada juga spekulasi bahwa opsi-opsi yang sedang dibahas mencakup mempertahankan penundaan tersebut, menghapusnya, atau membatasinya dengan batas waktu lima tahun.
Mengapa Sekarang, dan Mengapa Kemungkinan Besar Proses Ini Terhenti
Pembahasan ini dilakukan setelah sidang pada 9 Juni, di mana komite tersebut mendengarkan kesaksian dari Coinbase, Fidelity, Coin Center, dan Pusat Hukum Pajak Fakultas Hukum NYU. Pembahasan ini juga berlangsung pada hari yang sama ketika Komite Jasa Keuangan DPR melakukan pemungutan suara atas RUU Cadangan Bitcoin Strategis, dan satu hari setelah pemungutan suara penutupan debat (cloture vote) atas RUU CLARITY di Senat.
Yang Perlu Diperhatikan Rabu Ini:
- Apakah penangguhan pajak penambangan dan staking akan dipertahankan, dihapuskan, atau dibatasi hingga lima tahun.
- Apakah Horsford dan anggota Partai Demokrat lainnya akan memberikan suara untuk melanjutkan pembahasan rancangan undang-undang tersebut.
- Apakah ambang batas $10 atau batas 5.000 transfer akan dimasukkan dalam amandemen.
Artikel ini diterjemahkan dari bahasa Inggris menggunakan AI. Versi asli berbahasa Inggris adalah sumber yang berwenang; terjemahan otomatis dapat mengandung ketidakakuratan, terutama dalam terminologi hukum dan peraturan.
