A Szenátus Bankügyi Bizottsága 2026. május 14-én megszavazta a „Digital Asset Market CLARITY Act” törvényjavaslatot, ezzel közelebb hozva az Egyesült Államokat az első átfogó kriptopiac-szabályozási törvényhez.
Az A16z Crypto arra figyelmeztet, hogy az Egyesült Államok lemarad a MiCA-tól, miközben a szenátusi bizottság előrehalad a CLARITY-törvény ügyében
ÍRTA
MEGOSZTÁS
Főbb tanulságok
- A Szenátus Banki Bizottsága 2026. május 14-én továbbvitte a CLARITY törvényt, ami történelmi jelentőségű, kétpárti lépést jelent a kriptopénz-szabályozás felé.
- Miles Jennings, az A16z Crypto képviselője szerint a CLARITY a GENIUS törvény 2025. júliusi stabilcoin-keretrendszerére épít, hogy szélesebb körű védelmet biztosítson a fejlesztőknek.
- Ha a CLARITY-t a Szenátus és a Képviselőház is teljes egészében elfogadja, a fejlesztők hazai szinten is lehetőséget kapnak arra, hogy szabályozási kompromisszumok nélkül indítsanak el blokklánc-hálózatokat.
Az A16z Crypto támogatja a CLARITY törvényt a szenátusi bizottsági szavazás után
A bizottság „markup” szavazata kétpárti alapon előrelépést jelentett a törvényjavaslat számára. Miles Jennings, az A16z Crypto jogi tanácsadója és politikai vezetője ezt az iparág számára történelmi mérföldkőnek nevezte. A törvényjavaslat most a szenátus plenáris szavazására kerül, ahol a szenátusi bankbizottság változatát és a szenátusi mezőgazdasági bizottság kiegészítő részét egyetlen egységes csomagba egyesítik.
Ha az egyesített törvényjavaslat átmegy a teljes szenátuson, akkor a képviselőház elé kerül jóváhagyásra. A CLARITY-törvény képviselőházi változata, az HR 3633 jelzésű, 2025 júliusában 294 igen és 134 nem szavazattal került elfogadásra, beleértve 78 demokrata képviselőt is. Az elnök aláírásával törvényerőre lépne.
A CLARITY-törvény több évnyi jogalkotási előkészítő munkára épül. Lummis és Gillibrand szenátorok 2022 júniusában terjesztették elő az első kétpárti keretrendszert. A korábbi, FIT21 néven ismert 21. századi pénzügyi innovációról és technológiáról szóló törvény 2024-ben 279 szavazattal, köztük 71 demokrata képviselő szavazatával került át a Képviselőházon. Minden egyes forduló lendületet adott, ami arra késztette a Szenátust, hogy 2025 végéig és 2026-ig felgyorsítsa saját tervezeteinek kidolgozását.
A jogszabály egyik központi problémája a Securities and Exchange Commission (SEC) és a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) közötti egyértelmű határok hiánya. Meghatározott joghatóság hiányában a fejlesztők évek óta változó végrehajtási értelmezésekkel szembesülnek. Jennings a jelenlegi megközelítést „végrehajtáson alapuló szabályozásnak” nevezte, amely lehetőséget teremtett a rosszindulatú szereplőknek, miközben a felelősségteljes fejlesztőket büntette.
A CLARITY törvény célja annak meghatározása, hogy mikor minősül egy digitális eszköz értékpapírnak, és mikor árucikknek. Emellett felügyeleti szabályokat állapít meg a kriptovaluta-tőzsdék számára, és fogyasztóvédelmi intézkedéseket vezet be a digitális eszközök kereskedelmére vonatkozóan – olyan területeken, ahol a hatályos jogszabályok eddig alig nyújtottak konkrét iránymutatást.
Jennings éles különbséget tett a vállalatok és a blokklánc-hálózatok között. A vállalatok központosított irányítás alatt működnek. A hálózatok tervezésüknél fogva közös szabályok alapján koordinálják a résztvevőket, anélkül, hogy egyetlen irányító fél lenne. Amikor a vállalati jogi kereteket alkalmazzák a hálózatokra – érvelt –, közvetítők jelennek meg, és elvonják azt az értéket, amely egyébként a felhasználókhoz kerülne.
Ez a dinamika máris a digitális gazdaság nagy részét jellemzi. Az A16z Crypto a telekocsi-szolgáltatásokat és a zenei streaminget hozza fel példaként, ahol a platformüzemeltetők szedik be a bevételek nagy részét, míg az értéket teremtő emberek csak annak töredékét kapják.
A blokklánc-hálózatok, írta Jennings, másfajta struktúrát kínálnak: átlátható szabályok által irányított infrastruktúrát, amely a résztvevők tulajdonában van és általuk üzemeltetik, és ahol az érték eljuthat a hálózat pereméig, ahelyett, hogy a központban koncentrálódna.
A GENIUS törvény, amely szabályozási keretet hozott létre a stabilcoinok számára és 2025 júliusában lépett hatályba, működő példát nyújtott arra, hogy mit tud megnyitni a kriptovalutákra vonatkozó jogszabályozás. Jennings szerint a törvény elfogadása mérhető előrelépést eredményezett az alkalmazás terén, és a stabilcoinokat a mainstream alkalmazásokba pozicionálta, beleértve az AI-ügynökökkel való integrációt is.
Jennings egyértelműen megfogalmazta a globális tétet. Az Európai Unió MiCA-rendelete és az Egyesült Királyság kriptovaluta-szabályai máris megelőzik az Egyesült Államokat a meghatározott keretek biztosításában. Egyetlen versenytárs joghatóság sem épített még ki ideális rendszert, de Jennings arra figyelmeztetett, hogy máshol bevezetett, finomhangolt szabályok végül elvonják a startup-tevékenységet, a tőkét és a munkahelyeket az Egyesült Államokból.
A CLARITY törvény célja, hogy megakadályozza ezt az eredményt azáltal, hogy jogalapot biztosít a fejlesztőknek a blokklánc-hálózatok belföldi elindításához, a tőke bevonásához az Egyesült Államok határain belül, valamint a szabályozási bizonytalanság által több mint egy évtizede rájuk kényszerített strukturális kompromisszumok nélküli működéshez.
Az A16z Crypto közölte, hogy részletesebb leírást fog közzétenni arról, hogy a CLARITY mit fed le és mit nem a fejlesztők számára, miután a törvényjavaslat a szenátus elé kerül és a végleges módosítások megtörténnek.
