FATF poziva na brzo globalno uvođenje kripto standarda dok praznine u prekograničnoj provedbi povećavaju sistemske rizike

Ključne poruke:

• FATF je pojačao pritisak na jurisdikcije da brže provode kripto standarde.
• Stablecoini su pod strožim nadzorom kako rastu rizici od nezakonitih financijskih tokova.
• Jurisdikcije bi mogle snositi strožu odgovornost ako se praznine nastave.

FATF pojačava globalni pritisak na kripto usklađenost

Nadzor nad kriptovalutama popeo se na globalnu političku agendu nakon što su ministri Radne skupine za financijsko djelovanje (FATF) pojačali pritisak na zemlje da zatvore praznine u regulaciji digitalne imovine. U deklaraciji izdanoj 17. travnja, međuvladino tijelo koje postavlja standarde povezalo je snažniju provedbu mjera protiv pranja novca s bržim djelovanjem u području virtualne imovine. Poruka je bila jasna: jurisdikcije koje zaostaju s kripto pravilima bit će pod većim nadzorom.

Deklaracija je kripto smjestila u širi poticaj za modernizaciju obrane od nezakonitih financijskih tokova. Ministri su u deklaraciji naveli:

“Podržavamo odgovornu inovaciju u financijama.”

Ta je formulacija značajna jer FATF nije prikazao financije temeljene na blockchainu kao inherentno rizične. Umjesto toga, naveo je da tehnologija, uključujući umjetnu inteligenciju, može ojačati nadzor i usklađenost kada je potkrijepljena zaštitnim mjerama. Isti odjeljak također je podržao rad na novim tehnologijama plaćanja i povezanim rizicima, uz poziv na bržu provedbu kripto standarda u cijeloj FATF mreži.

Preporuka 15, naslovljena “Nove tehnologije”, i dalje je glavni FATF-ov globalni standard za virtualnu imovinu (VA) i pružatelje usluga virtualne imovine (VASP). Skupina je revidirala preporuku 2018. te usvojila njezinu interpretativnu napomenu u lipnju 2019. kako bi pojasnila kako se pravila protiv pranja novca i financiranja terorizma primjenjuju na kripto aktivnosti. Okvir zahtijeva da zemlje procijene rizike virtualne imovine, primijene pristup utemeljen na riziku i osiguraju da su VASP-ovi licencirani ili registrirani. Također zahtijeva nadzor od strane nadležnih tijela, sankcije za neusklađenost, dubinsku provjeru korisnika, vođenje evidencije, prijavljivanje sumnjivih transakcija i međunarodnu suradnju. Interpretativna napomena iz lipnja 2019. i povezane smjernice također čine osnovu za Pravilo putovanja (Travel Rule), koje zahtijeva da informacije o nalogodavcu i primatelju prate obuhvaćene prijenose.

Stablecoini i offshore tvrtke pod većim su nadzorom

Stablecoini i offshore tvrtke privlače pojačanu pozornost kako praznine u provedbi i dalje postoje. FATF-ovo ciljano ažuriranje za 2025. navodi da Preporuka 15 ostaje mjerilo za globalne preglede kripto usklađenosti te je utvrdilo da je samo 29% od 138 ocijenjenih jurisdikcija u velikoj mjeri usklađeno sa zahtjevima za virtualnu imovinu, dok je jedna jurisdikcija bila u potpunosti usklađena. Izvješće od 3. ožujka 2026. razmatra zlouporabu stablecoina u peer-to-peer prijenosima putem nehostanih novčanika i navodi podatke Chainalysisa koji pokazuju da su stablecoini činili 84% volumena nezakonitih transakcija virtualne imovine u 2025. Izvješće od 11. ožujka 2026. o offshore VASP-ovima opisuje metode za otkrivanje, registraciju, nadzor i sankcioniranje tvrtki koje iskorištavaju slabiji nadzor.

Kripto je dobio svoje najjasnije upozorenje u samom ministarskom tekstu. Ministri su u deklaraciji izjavili:

“Uzimajući u obzir inherentno prekograničnu prirodu virtualne imovine, pozivamo na brzo i učinkovito provođenje FATF standarda u sektoru virtualne imovine diljem globalne mreže te ćemo kroz naš proces međusobne ocjene držati odgovornima zemlje koje ne provedu standarde u razumnom roku.”

Šira poruka je da FATF ne uvodi novu kripto knjigu pravila. On potiče zemlje da postojeću provedu brže, dosljednije i uz manje prekograničnih rupa.