Predsjednik Odbora Zastupničkog doma za poreze i proračunska pitanja (Ways and Means) Jason Smith predstavio je u ponedjeljak navečer 114-strani prijedlog zakona o porezima na kriptoimovinu koji bi zaustavio oporezivanje mrežnih naknada ispod 10 USD, pripremajući raspravu i doradu u odboru u srijedu, 16. rujna.
Porezni zakon o kriptovalutama u Zastupničkom domu SAD-a oslobađa naknade ispod 10 USD, ali ne i aktivne trgovce

Ključne poruke
- Zakon o poreznoj sigurnosti za digitalnu imovinu (Digital Asset Tax Certainty Act), H.R. 10357, ide na doradu u Odboru Ways and Means u 10:00 ET 16. rujna.
- Korisnici s više od 5.000 transfera u prethodnoj godini ne bi se kvalificirali za isključenje naknada do 10 USD.
- Izvješća navode da je malo vjerojatno da će prijedlog postati zakon 2026., uz malo vremena na plenarnoj sjednici Zastupničkog doma prije studenoga.
Što prijedlog zakona zapravo mijenja
Bloomberg Government izvijestio je da je Smith, republikanac iz Missourija, objavio tekst u ponedjeljak navečer te da on uključuje odredbe iz dvostranačkog zakonodavstva zastupnika Stevena Horsforda (D-Nev.) i zastupnika Maxa Millera (R-Ohio). Mjera obuhvaća de minimis transakcije, obračun dobiti i gubitka, transfere, pravila o wash saleu, rudarenje, staking i zahtjeve za brokere.
Odredba koju će većina korisnika najviše osjetiti mala je u iznosu, a stalna u praksi. Prijedlog zakona uklonio bi poreze na de minimis mrežne ili transakcijske naknade, što znači svaku naknadu ispod 10 USD. Svaka zamjena (swap), most (bridge) i transfer na blockchainu nosi naknadu, pa izuzeće na toj razini obuhvaća gotovo sve koji kriptoimovinu koriste, a ne samo drže.
Kvaka je napisana za najaktivnije novčanike, jer je svatko „tko je ostvario više od 5.000 transfera” tijekom prethodne godine isključen, što visokofrekventne trgovce i automatizirane strategije vraća na potpuno izvještavanje. Ideja de minimis poreznog izuzeća već se ranije pojavljivala na Bitcoin.com News kao moguća potpora cijeni bitcoina, budući da svakodnevna potrošnja funkcionira samo ako mala plaćanja ne stvaraju porezni događaj za svako pojedino plaćanje.
Zatvaraju se vrata wash salea
Paket također cilja na povećanje prihoda jer trenutačno kripto trgovac može prodati s gubitkom, odmah ponovno kupiti istu imovinu i svejedno priznati odbitak, rupa koju ulagači u dionice nemaju. H.R. 9172, predstavljen 8. lipnja od strane zastupnika
Mikea Careya i Jodeyja Arringtona, primijenio bi pravila wash salea i constructive-salea na digitalnu imovinu, uz izuzeće kvalificiranih stablecoina vezanih uz američki dolar. Analitičari su izvijestili da je procijenjeni učinak na prihode 2,074 milijarde USD tijekom fiskalnih godina 2026. do 2036.
Smith je nastojanje predstavio kao pokušaj da se „poreznim obveznicima daju jasnija pravila za digitalnu imovinu”, tvrdeći da postojeći okviri nisu pratili novu financijsku tehnologiju.
Odredba koja možda neće preživjeti
Rudarenje i staking su područja gdje bi dorada u odboru mogla postati neuredna. Prateći prijedlog H.R. 9175 omogućio bi rudarima i stakerima odgodu oporezivanja dohotka na novostvorene tokene dok ih ne prodaju, uz procijenjeni trošak od 2,956 milijardi USD tijekom istog desetljeća.
Punchbowl News izvijestio je 13. rujna da su republikanci u odboru ozbiljno razmatrali izbacivanje odredbi o rudarenju i stakingu te opisao to pitanje kao najveću točku napetosti s Horsfordom, najglasnijim kripto podupirateljem među demokratima u Odboru Ways and Means i ključnim „swing” glasom.
Također se nagađa da su opcije na stolu uključivale zadržavanje odgode, njezino uklanjanje ili ograničavanje petogodišnjim rokom.
Zašto sada i zašto će vjerojatno zapeti
Doradi u odboru prethodilo je saslušanje 9. lipnja na kojem je odbor saslušao svjedočenja Coinbasea, Fidelityja, Coin Centera i Poreznog pravnog centra (Tax Law Center) pri Pravnom fakultetu NYU-a. Također se odvija istog dana kada Odbor Zastupničkog doma za financijske usluge glasuje o prijedlogu zakona o Strateškoj bitcoin rezervi, i dan nakon glasovanja o clotureu za CLARITY Act u Senatu.
Što pratiti u srijedu:
- Hoće li odgoda za rudarenje i staking ostati, nestati ili dobiti petogodišnje ograničenje.
- Hoće li Horsford i drugi demokrati glasovati za napredovanje teksta.
- Hoće li se prag od 10 USD ili granica od 5.000 transfera mijenjati amandmanima.
Ovaj je članak preveden s engleskog jezika pomoću umjetne inteligencije. Izvorna engleska verzija mjerodavan je izvor; automatski prijevodi mogu sadržavati netočnosti, osobito u pravnoj i regulatornoj terminologiji.












