जज: नोविग केस में CFTC का काल्शी आदेश 'मिलीभगत जैसा'

न्यायाधीश का कहना है कि नोविग के अनुबंध खेल सट्टेबाजी हैं

10 नवंबर को दायर 35-पृष्ठ की एक राय में, न्यूयॉर्क के दक्षिणी जिले के लिए यू.एस. डिस्ट्रिक्ट कोर्ट की न्यायाधीश मैकमोहन ने न्यूयॉर्क की अटॉर्नी जनरल लेटिटिया जेम्स और राज्य के गेमिंग कमीशन के खिलाफ नोविग की प्रारंभिक निषेधाज्ञा की याचिका को खारिज कर दिया। नोविग ने अगस्त में मुकदमा दायर किया था, यह तर्क देते हुए कि कमोडिटी एक्सचेंज अधिनियम सीएफटीसी को इसके अनुबंधों पर विशेष अधिकार क्षेत्र देता है। न्यायाधीश ने पाया कि नोविग के मेरिट्स पर सफल होने की संभावना नहीं है और उन्होंने अन्य निषेधाज्ञा कारकों पर विचार नहीं किया।

न्यायाधीश ने पाया कि अधिनियम के तहत नोविग के अनुबंध संभवतः "स्वैप" नहीं हैं, क्योंकि खेल आयोजन उस अर्थ में "संभावित वित्तीय, आर्थिक या वाणिज्यिक परिणाम से जुड़े" नहीं हैं, जैसा कि कांग्रेस का इरादा था। उन्होंने वैकल्पिक रूप से लिखा, भले ही वे स्वैप्स होते, संघीय कानून राज्यों को केवल एक्सचेंजों के लाइसेंसिंग और संचालन को विनियमित करने से रोकता है, न कि उन पर अपने जुआ कानूनों को लागू करने से।

मैकमोहन ने नोविग के अपने बयानों का हवाला देते हुए लिखा, "अदालत को सामान्य ज्ञान की अवहेलना करने की आवश्यकता नहीं है—नोविग के खेल आयोजन अनुबंध खेल सट्टेबाजी हैं," जिसमें यह बयान भी शामिल है, "हमारा मुख्य लक्ष्य दुनिया का सबसे बड़ा खेल सट्टेबाजी मंच बनना है।" उन्होंने एक फुटनोट में यह भी जोड़ा कि नोविग अपना पैसा "अपने प्लेटफॉर्म पर एक-दूसरे के खिलाफ सट्टेबाजी के विशेषाधिकार के लिए दो मूर्खों से शुल्क वसूलकर" कमाता है।

उन्होंने नोविग की इस दलील को "हास्यास्पद" बताया कि वह राज्य और संघीय कानून दोनों का पालन नहीं कर सकता, यह देखते हुए कि नोविग न्यूयॉर्क लाइसेंस के लिए आवेदन कर सकता है, जैसा कि उसने 2023 में कोलोराडो में किया था और फिर उस लाइसेंस को वापस कर दिया था।

काल्शी आपातकालीन आदेश पर 'साजिशपूर्ण प्रयास'

न्यायाधीश ने अगस्त में लिए गए अपने फैसले के संबंध में सीएफटीसी की कड़ी आलोचना की, जब एजेंसी ने आपातकालीन शक्तियों का उपयोग करते हुए न्यूयॉर्क द्वारा मुकदमा दायर किए जाने के बाद काल्शी को काम करते रहने का आदेश दिया था। सीएफटीसी का आदेश काल्शी द्वारा 1 अगस्त को दिए गए एक नोटिस के बाद आया था, जिसमें न्यूयॉर्क द्वारा निषेधाज्ञा जीतने पर "बाजार में आपातकाल" की चेतावनी दी गई थी। सीएफटीसी ने कहा कि अचानक बंद होने की धमकी ने "आयोग के पंजीकृत लोगों, बाज़ारों और नियामक अधिकार क्षेत्र के लिए अस्तित्व का खतरा" पैदा कर दिया था।

नोविग ने तर्क दिया कि इस आदेश ने राज्य और संघीय कानून के बीच एक असंगत संघर्ष को रेखांकित किया। मैकमोहन ने इसे खारिज कर दिया: "काल्शी आदेश एक नियामक और नियंत्रित व्यक्ति के बीच संघर्ष पूर्वemption का दावा करने के लिए एक मिलीभगत वाले प्रयास जैसा लगता है।" उन्होंने आगे कहा कि सीएफटीसी के अपने ही मौजूदा नियम गेमिंग-संबंधी इवेंट अनुबंधों को सूचीबद्ध करने पर रोक लगाते हैं, जो दावे वाले संघर्ष को "एक मृगतृष्णा" बनाता है।

वह 19 अक्टूबर को प्रकाशित सीएफटीसी के दो नियम-निर्माणों की भी आलोचना की। एक में, एजेंसी ने खेल-, राजनीति-, संस्कृति- और मौसम-संबंधी इवेंट अनुबंधों को स्वैप के रूप में परिभाषित करने का प्रस्ताव दिया। दूसरे में, एक अंतरिम अंतिम नियम में कहा गया कि स्पोर्ट्सबुक और कैसीनो में लगाए गए दांव स्वैप नहीं हैं। सीएफटीसी ने इस अंतर को संरचना पर आधारित किया: स्पोर्ट्सबुक की कीमतें हाउस द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जबकि एक्सचेंज अनुबंध एक ऑर्डर बुक पर मिलान किए जाते हैं और क्लियर किए जाते हैं।

मैकमहॉन ने इन दोनों नियमों को "स्वाभाविक रूप से विरोधाभासी" बताया, यह तर्क देते हुए कि दोनों ही वित्तीय परिणामों वाले परिणाम-आधारित दांव हैं और यह कि दूसरी तरफ कौन है "यह बस एक ऐसा अंतर नहीं है जो कोई फर्क डालता हो।" उन्होंने कहा कि एजेंसी का यह बदलाव "ठीक इसी मुद्दे पर चल रहे मुकदमे के परिणाम को प्रभावित करने के लिए सोचा-समझा प्रतीत होता है।"

नोविग ने सेकंड सर्किट में अपील की

यह फैसला इस बात को लेकर संघीय अदालतों के बीच मतभेद को और गहरा करता है कि क्या खेल आयोजन अनुबंध स्वैप हैं। तीसरे सर्किट ने अप्रैल में न्यू जर्सी के नियामकों के खिलाफ दायर एक मामले में कालशी के पक्ष में फैसला सुनाया, यह मानते हुए कि इसके खेल अनुबंध सीएफटीसी के अधिकार क्षेत्र में आते हैं। नौवें सर्किट ने अगस्त में इसके विपरीत निष्कर्ष निकाला, यह पाते हुए कि अनुबंधों का "सार" "खेल जुआ था, चाहे वह [the exchange] उन्हें स्वैप्स कहता है," और छठे सर्किट ने सितंबर में इसका अनुसरण किया। मैकमोहन की अंतिम बात उन दोनों अपीलीय अदालतों के अनुरूप है; सीएफटीसी के आचरण की उनकी आलोचना एजेंसी के अपने अक्टूबर के नियम-निर्माण में उद्धृत किसी भी अदालत की भाषा से आगे जाती है।

न्यू जर्सी ने ओहियो और 38 अन्य राज्यों के साथ-साथ डिस्ट्रिक्ट ऑफ कोलंबिया, एनएफएल, अमेरिकन गेमिंग एसोसिएशन और 145 जनजातियों के अमीकस ब्रीफ के समर्थन से, तीसरे सर्किट के फैसले की समीक्षा के लिए सुप्रीम कोर्ट से अनुरोध किया है। दो विस्तारों के बाद, काल्शी की प्रतिक्रिया 7 दिसंबर तक देय है।

कुछ ही घंटों बाद नोविग ने एक अंतरिम अपील का नोटिस दायर किया। दूसरा सर्किट पहले से ही कालशी और कॉइनबेस द्वारा दायर संयुक्त अपीलों में इन्हीं सवालों पर विचार कर रहा है, जहाँ एक मोशंस पैनल ने एक गैर-प्रामाणिक आदेश में अपील लंबित रहने तक उन्हें निषेधाज्ञा देने से इनकार कर दिया था। एक मेरिट्स पैनल को अभी तक दलीलें सुननी बाकी हैं।

नोविग, अपने प्रमुख उद्योग प्रतिद्वंद्वियों की तरह, कई मोर्चों पर कानूनी लड़ाइयों में उलझा हुआ है। 9 नवंबर को, मिसौरी के अटॉर्नी जनरल ने सेंट लुइस में नोविग द्वारा दायर एक अलग मुकदमे में, एक संघीय जुआ-विरोधी कानून के तहत नोविग के खिलाफ प्रतिवाद दायर किया।