רומניה חוסמת 300 אתרים ומשיקה קרן טיפול בסך 5 מיליון אירו בעוד שאיסור Polymarket נשאר בתוקף בבית המשפט

נקודות עיקריות:

• ONJN רומניה חסם מעל 300 אתרי הימורים בלתי חוקיים וביטל 60 רישיונות בשנת המנדט 2025-2026.
• קרן Conștient și Liber בסך €5 מיליון מסמנת את המימון המדינתי הראשון ברומניה לטיפול בהתמכרות להימורים
• בית משפט ברומניה דחה את בקשת ההשעיה של Polymarket ב-1 באפריל, והותיר את הרשימה השחורה של ONJN על כנה.

רגולטור ההימורים של רומניה משתף את רשימת החסימות

ה-Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) פרסם את דוח הפעילות שלו ב-24 באפריל, המסכם 12 חודשים של אכיפה ורפורמה. הנתונים מצביעים על שינוי כיוון לעבר אכיפה נגד השוק השחור. מפקחי ONJN ביצעו כ-11,000 פעולות פיקוח, הטילו קנסות בסך כולל של 10 מיליון ליי (כ-2.2 מיליון דולר), ביטלו 60 רישיונות מפעילים והגישו 70 תלונות פליליות. הרגולטור גם הוציא יותר מ-60 צווים להסרת תוכן מקוון בלתי חוקי, עם שיעור ציות מדווח של 98%, והוסיף יותר מ-300 אתרים ללא רישיון לרשימת החסימה הלאומית שלו.

” השנה הזו הראתה ששינוי אפשרי. הוא לא מגיע בקלות ולא נעשה ללא התנגדות. היו חסימות, התנגדות וניסיונות להאט פרויקטים חיוניים, הן מבפנים והן מבחוץ,” אמר סוארה בהצהרה הנלווית לדוח, ואישר כי חקירות מתמשכות יימשכו.

שינוי מבני מרכזי העומד בבסיס דחיפת האכיפה הוא המרשם הציבורי של מכשירי משחק, שהושק על ידי ONJN באוקטובר 2025. המערכת, שנבנתה כענן-ילידי, מקשרת כל מכונת מזל רשומה וכל מסוף לוטו-וידאו לקוד QR ייחודי, עם מעקב מיקום גאוגרפי חובה. הרגולטור תיאר זאת כראשון מסוגו בקרב רגולטורים באיחוד האירופי. החקיקה גם הרחיבה את סמכות הסוכנות להוציא צווים להסרת תוכן הימורים בלתי חוקי במסגרת חוק השירותים הדיגיטליים של האיחוד האירופי.

ONJN ירש כ-30,000 בקשות להדרה עצמית שלא טופלו כאשר סוארה נכנס לתפקיד; הדוח אומר כי המרשם מכסה כעת כ-54,000 אנשים. טיוטת תקנת חירום הנמצאת כיום במשרד האוצר של רומניה תאחד את הליך ההדרה העצמית בין מפעילים פיזיים ומקוונים, תציג תקופת צינון חובה, עם קנסות של עד 100,000 ליי בגין אי-ציות.

השינוי המדיניותי הקונקרטי ביותר הגיע ב-17 באפריל, כאשר ONJN פתח בקשות לתוכנית Conștient și Liber (מודע וחופשי) שלו. הקרן בסך €5 מיליון מציינת את הפעם הראשונה שבה המדינה הרומנית מימנה ישירות מניעה וטיפול בהתמכרות להימורים. הגשת הבקשות נסגרת ב-11 במאי, כאשר היישום יתקיים מאוגוסט ועד דצמבר 2026.

דוח הפעילות מגיע לאחר ההכרזה של סוארה ב-1 באפריל על פסיקת בית משפט בבוקרשט שדחתה את בקשת Polymarket להשעות את החלטת הרשימה השחורה של ONJN. “ההחלטה לכלול את Polymarket ברשימה השחורה אינה קשורה לטכנולוגיה, אלא לחוק. בין אם אתה מהמר בליי או בקריפטו, אם אתה מהמר כסף על תוצאה עתידית בתנאי צד-נגד, אנחנו מדברים על הימורים שחייבים להיות ברישיון,” אמר סוארה אז. “ONJN לא יאפשר להפוך את הבלוקצ’יין למסך להסוואת הימורים בלתי חוקיים.”

רומניה הצטרפה בנפרד במרץ לפדרציית ההימורים הבלקנית, גוף תעשייתי אזורי המתאם מדיניות בין שווקי מערב הבלקן מבלי להחליף רגולטורים לאומיים.

תוכנית Conștient și Liber, פריסת מרשם המכשירים והצעת החוק לאיחוד ההדרה העצמית נמצאים עדיין בשלבי יישום מוקדמים. הדוח של ONJN הודה כי כמה רפורמות עדיין תלויות בהמשך חקיקה או בהמשך תקציבי.