אירלנד אוסרת על קריפטו במסגרת תכנית ההשקעות החדשה של המדינה

גישור על פער הפיקדונות

אירלנד תחריג מוצרים פיננסיים בסיכון גבוה, כולל נכסי קריפטו ונגזרים, מתוכנית החיסכון וההשקעה החדשה שלה בגיבוי המדינה, כך מסרו גורמים רשמיים.

לפי דיווח מקומי, יוזמת ההשקעה הקמעונאית, שנחשפה על ידי סגן ראש הממשלה ושר האוצר סיימון האריס, נועדה לעודד משקי בית באירלנד להעביר מיליארדי דולרים מפיקדונות מזומן בעלי ריבית נמוכה אל שוקי הון מסורתיים.

היוזמה מבקשת להתמודד עם דפוס ארוך שנים בקרב החוסכים באירלנד. משקי בית באירלנד מחזיקים לפי הערכות 197 מיליארד דולר בפיקדונות בנקאיים, כאשר מזומן מהווה כ-38% מהנכסים הפיננסיים של משקי הבית — הרבה מעל ממוצע האיחוד האירופי (EU) העומד על 30%. השתתפות קמעונאית ישירה במניות רשומות ובשווקים פיננסיים עומדת על 2.3%, לעומת ממוצע של 7.5% באיחוד האירופי.

התוכנית המוצעת, שמבוססת בחלקה על מערכת Investeringssparkonto המעניקה הטבות מס בשוודיה, תאפשר לתושבי מס בני 18 ומעלה להחזיק השקעות כשירות — כגון קרנות סל, מניות רשומות ואג”ח קונצרניות — במסגרת מבנה מס מפושט.

התוכנית תחליף את שיעור מס רווחי ההון הסטנדרטי במדינה, 33%, ואת מס היציאה מהקרנות בשיעור 41%, בהיטל שנתי אחיד מעל לסף פטור ממס. היא גם מבטלת את כלל “המימוש החזוי” (deemed disposal) השנוי במחלוקת באירלנד לגבי נכסים המוחזקים בתוך החשבון. פרטים תפעוליים צפויים להתפרסם לצד התקציב הלאומי באוקטובר, כאשר החשבונות אמורים לצאת לדרך ב-2027.

“אנשים באירלנד טובים בלחסוך, אך יש לנו רמות נמוכות יחסית של השקעה קמעונאית ישירה,” אמר האריס בהצהרה. “שוקי ההון לא אמורים להרגיש רחוקים או כמו משהו שמיועד רק לאנשים עם הון משמעותי. חשבון ההשקעות נועד לתת לאנשים עוד אפשרות מעשית.”

דחיפה רחבה לאבטחה המכוונת לנכסים דיגיטליים

ההחרגה המפורשת של נכסי קריפטו מתיישבת עם העמדה ההולכת ומחמירה של אירלנד כלפי מטבעות דיגיטליים, שמונעת מחששות ליציבות פיננסית ומהנחיות לאומיות למאבק בהלבנת הון.

מוקדם יותר החודש, משרד האוצר השיק את האסטרטגיה הלאומית הראשונה של אירלנד למאבק בהלבנת הון עד 2030, ומציב נכסים דיגיטליים וזרימות פיננסיות לחו”ל במרכז האכיפה הממשלתית. האסטרטגיה הרב-סוכנותית מציגה כללים רגולטוריים לספקי שירותי נכסי קריפטו רשומים, ומחייבת בדיקות זהות מוגברות ונהלי אימות להעברות הכוללות ארנקי קריפטו בהחזקה עצמית, או פרטיים.

לפי המסגרת, העברות העולות על 1,150 דולר אל כתובות שאינן מתארחות (unhosted) או מהן מחייבות ספקים מפוקחים לאמת בעלות על הארנק החיצוני. מתווכים מקבלים נדרשים גם להפעיל בקרות אוטומטיות לאיתור מטא-נתונים חסרים בעסקה, מה שמעניק לרשויות סמכות להקפיא או להחזיר העברות שאינן עומדות בדרישות.

האסטרטגיה משלבת כללי האיחוד האירופי, כולל רגולציית Markets in Crypto-Assets (MiCA) ורגולציית העברת כספים של האיחוד האירופי, לקראת ביקורת עמיתים של כוח המשימה לפעולה פיננסית (FATF) המתוכננת ל-2026. התוכנית מחייבת כי מפעילי הימורים יבססו פרוטוקולים מחמירים לאימות “מקור הכספים” עבור עסקאות הקשורות לקריפטו עד 2027.

באמצעות הוצאת טוקנים דיגיטליים מחשבונות השקעה הנתמכים על ידי המדינה, לצד הידוק פרוטוקולי הציות סביב העברות קריפטו פרטיות, הרשויות הפיננסיות באירלנד מאותתות על חלוקת מדיניות: הרחבת הגישה הקמעונאית לניירות ערך מסורתיים ומפוקחים, תוך גידור נכסים דיגיטליים ספקולטיביים מאחורי אמצעי הגנה נגד פשיעה פיננסית.