Un législateur américain critique la refonte de la réglementation sur les cryptomonnaies par la SEC — Les optimistes voient dans cette réinitialisation réglementaire le moteur du prochain rallye

Maxine Waters s'en prend à la SEC au sujet des revirements politiques radicaux

La députée Maxine Waters, principale démocrate de la commission des services financiers de la Chambre des représentants, a fait part le 11 février de ses préoccupations concernant l'orientation de la Securities and Exchange Commission (SEC) américaine, notamment en matière de surveillance des actifs numériques, lors d'une audition plénière de la commission consacrée à cette agence. S'adressant directement au président de la SEC, Paul Atkins, elle a déclaré : « Vous et moi avons une compréhension très différente de ce qui se passe à la SEC. » Elle a poursuivi : « Le président Atkins a déclaré que c'était « un nouveau jour pour la SEC ». Que voulait-il dire ? Voulait-il vraiment dire que la SEC donne désormais la priorité à Wall Street et aux milliardaires, et relègue les investisseurs américains au second plan ? » Abordant plus particulièrement la question de l'application de la réglementation sur les cryptomonnaies, Mme Waters a affirmé que l'agence avait « classé sans suite les affaires et les enquêtes visant les amis milliardaires de Trump dans le domaine des cryptomonnaies ». Elle a ajouté :

« La SEC, sous la présidence d'Atkins, n'a encore enquêté sur aucun des cas de fraude et d'abus de marché à grande échelle potentiellement commis de manière éhontée par cette administration et ses alliés. »

Elle a également déclaré : « Le président, ainsi que sa famille et ses plus proches conseillers, continuent de s'enrichir grâce à ce qui semble être des délits d'initiés et des transactions intéressées sur les marchés boursiers et des cryptomonnaies. »

Au cours de l'audience devant le président de la commission, French Hill, Mme Waters a également critiqué la structure de l'agence et les récentes mesures de déréglementation. Ses commentaires font suite au départ de la commissaire Caroline Crenshaw après que le Sénat n'ait pas confirmé son second mandat, laissant le président Paul Atkins et les commissaires Hester Peirce et Mark Uyeda comme seuls membres restants d'une commission républicaine à 3 contre 0. Elle a fait remarquer :

« Aujourd'hui, la SEC ne compte plus aucun commissaire démocrate. Encore une fois, c'est extraordinaire. Et la SEC n'élabore pas ses politiques de manière ouverte et bipartisane, avec le processus habituel de notification et de consultation publique.

« Au lieu de cela, la SEC d'Atkins semble recevoir ses ordres directement du président et évite à tout prix les commentaires publics », a-t-elle estimé.

Mme Waters a également souligné le retrait de 14 propositions présentées sous l'administration précédente, notamment des mesures visant à résoudre les conflits liés à l'IA dans le domaine du conseil en investissement, l'extension des protections en matière de conservation des actifs numériques et des plateformes cryptographiques, la divulgation d'informations sur l'ESG et la cybersécurité, les règles relatives à la meilleure exécution et à la concurrence entre les courtiers, les pratiques de fixation des prix des bourses, la surveillance des systèmes de négociation alternatifs, la déclaration des swaps sur titres de grande taille, les normes relatives aux propositions des actionnaires et la protection des données pour la piste d'audit consolidée.

Le président de la SEC expose les priorités du projet crypto sur les règles des jetons et la gouvernance

Un élan implacable dans la politique des actifs numériques atteint un moment crucial, les régulateurs américains se dirigeant vers des règles structurelles décisives qui pourraient redéfinir le fonctionnement des marchés de la crypto et offrir une clarté significative aux investisseurs… read more.

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La législatrice a conclu :

« Monsieur le président Hill, c'est certainement un nouveau jour qui se lève à la SEC : un jour férié pour Wall Street et les milliardaires. »

Dans le même temps, une partie importante du secteur des cryptomonnaies a adhéré au programme d'Atkins, en particulier au lancement du « Project Crypto », qu'il a officiellement détaillé lors de son témoignage du 11 février. Cette initiative, décrite comme un effort conjoint de la SEC et de la CFTC, introduit une taxonomie des jetons distinguant les matières premières numériques, les objets de collection et les outils utilitaires, et décrit une « exemption pour innovation » à venir, conçue comme un bac à sable réglementaire.

Les récents changements de politique comprennent l'abrogation des SAB 121 à 122 afin de faciliter la conservation bancaire des actifs numériques, des directives interprétatives indiquant que de nombreux protocoles DeFi et modèles de liquid staking ne constituent pas en soi des offres de titres, et des déclarations suggérant que les meme coins ne sont généralement pas traités comme des titres lorsqu'ils sont achetés à des fins de divertissement. Les développements législatifs tels que la promulgation de la loi GENIUS sur les stablecoins de paiement et l'initiative du Sénat concernant la loi CLARITY sur le marché des actifs numériques ont encore renforcé les attentes d'une délimitation plus claire des compétences entre la SEC et la CFTC. Les partisans de cette mesure affirment que le remplacement de la « réglementation par l'application » par une réglementation formelle pourrait libérer des capitaux institutionnels et accélérer l'adoption plus large des actifs numériques.

FAQ 🧭

• Comment les critiques politiques à l'encontre du président de la SEC, Paul Atkins, pourraient-elles affecter les marchés cryptographiques et financiers ? Le renforcement du contrôle partisan de la position de la SEC en matière d'application de la réglementation sur les cryptomonnaies pourrait accroître l'incertitude réglementaire à court terme, mais il signale également des changements politiques potentiels que les investisseurs doivent surveiller afin d'évaluer leur impact sur la valorisation des actifs numériques et la surveillance du marché.
• Que signifie la composition entièrement républicaine de la commission de la SEC pour la réglementation financière et la protection des investisseurs ? En l'absence de commissaire démocrate actuellement en fonction, les investisseurs sont confrontés à un environnement réglementaire plus favorable à la déréglementation et à l'élaboration de règles favorables à l'industrie, ce qui pourrait accélérer les autorisations et alléger les contraintes de conformité pour Wall Street et les entreprises cryptographiques.
• Comment le retrait par la SEC de 14 propositions antérieures pourrait-il affecter les stratégies d'investissement institutionnelles ? Le retrait des règles relatives aux conflits d'intérêts liés à l'IA, aux divulgations ESG, à la conservation des cryptomonnaies, à la cybersécurité et à la transparence des transactions pourrait réduire les coûts de conformité et les exigences en matière de reporting, remodelant ainsi les évaluations des risques et les décisions d'allocation de capital pour les actions et les actifs numériques.
• Pourquoi les marchés cryptographiques réagissent-ils positivement au « Project Crypto » et aux réformes connexes de la SEC ? L'introduction de la taxonomie des jetons, d'une « exemption d'innovation » dans le cadre d'un bac à sable réglementaire, de l'abrogation du SAB 121 et d'une clarification des compétences de la SEC et de la CFTC grâce à des lois telles que le GENIUS Act et le CLARITY Act sont considérées comme des catalyseurs pour les entrées de capitaux institutionnels et une adoption plus large des actifs numériques.